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又到秋風(fēng)送爽時節(jié),。對于大部分國土處于北溫帶的中國來說,，這是個收獲的季節(jié)，也是個誘人消費的季節(jié),。筆者認(rèn)為,，為最終克服國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的不利影響，實現(xiàn)保增長,，保就業(yè)的目標(biāo),，除靠天公幫忙外，還要在人為方面,，再努一把力,，促進(jìn)國內(nèi)消費,，抗過全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)這一關(guān)。
為克服國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的外需萎縮影響,，中國動用財政,、金融乃至行政手段從投資和消費兩方面拉動內(nèi)需。上半年,，中國經(jīng)濟(jì)由投資帶動增長了6.2個百分點,，由消費帶動增長了3.8個百分點，在抵消了出口下滑帶來的2.9個百分點的負(fù)增長后,，實現(xiàn)了增長7%以上的好成績,。目前國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)還沒有真正過去，復(fù)蘇前景到底是V型,、U型,，還是W型，甚至是不是L型,，各界仍在爭執(zhí)不休,，因此還不能對外需市場的復(fù)蘇抱太樂觀的態(tài)度，不能在繼續(xù)拉動內(nèi)需,、保增長方面出現(xiàn)絲毫懈怠,。
在中國，靠投資拉動內(nèi)需相對容易些,。對投資上項目,，各地本來就有難以抑制的沖動，只要中央放行,，銀行放款,，肯定一下就能轟轟烈烈。問題是,，危機(jī)前中國不少行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)需求不足,，產(chǎn)能過剩現(xiàn)象,，在為應(yīng)對危機(jī)而大力刺激投資的大環(huán)境下,，難免重現(xiàn)。為此,，最近國務(wù)院常務(wù)會議研究部署抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè),，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。在拉動內(nèi)需過程中,，消費應(yīng)該扮演更吃重的角色,。
同刺激投資相比，各地政府刺激消費要相對艱難些,。這不能靠政府定計劃,、下指標(biāo),，強(qiáng)令百姓吃多少，喝多少,。但是,，也不應(yīng)該無所作為。人們消費,，一要有錢,，二要有閑。中國保增長,，保就業(yè)的政策的目的就是要保民生,，就是要盡可能保住百姓能夠用于消費的收入。家電,、汽車下鄉(xiāng)和以舊換新等政策是政府動用財政開支,，真金白銀補(bǔ)貼消費；目前正積極推進(jìn)的醫(yī)療保險體制和農(nóng)村養(yǎng)老體制的建設(shè)也是直接或間接地提高人們可支配收入,，進(jìn)而有可能用于消費支出,。日前，財政部相關(guān)人士指出,，下一步我國財政政策還將著力擴(kuò)大消費,。上述種種都表明，中央為解決消費者能有錢消費一事做出了巨大努力,。筆者認(rèn)為,，有能力的地方政府應(yīng)該上行下效，動用可以動用的財力,，用補(bǔ)貼和各種方式,，刺激當(dāng)?shù)叵M。當(dāng)然,，靠政府直接掏錢刺激消費是一種權(quán)宜之計,。但現(xiàn)在我們正處于多年不遇的全球經(jīng)濟(jì)大衰退時期，確實需要用權(quán)宜之計和長遠(yuǎn)之策相結(jié)合,，咬牙抗過這一關(guān),。
至于人們消費所需要的“閑”，今年難得是國慶與中秋共有長達(dá)8天的長假,，算是天賜良機(jī)，不可錯失,。
讓消費者痛快地花錢消費,，除了一有錢，二有閑外,，恐怕還得有個良好的消費環(huán)境,。不少消費者可能都經(jīng)歷過消費環(huán)境欠佳,，甚至是“花錢買氣受”的情況。在某種程度上,，消費環(huán)境欠佳,，已經(jīng)成為制約中國消費的瓶頸了。改善消費環(huán)境,，事關(guān)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大局,，要靠國家立法、地方立規(guī),，要靠國家有關(guān)機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法,，但消費行為發(fā)生在全國城鄉(xiāng)的各個角落，改善消費環(huán)境要更多地靠各級地方政府的努力,。這一方面要靠各地政府從大局出發(fā),，貫徹中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策，自覺地改善當(dāng)?shù)叵M環(huán)境,，另一方面也要立規(guī)矩,，下指標(biāo)，把能否維護(hù)當(dāng)?shù)亓己玫南M環(huán)境作為各級政府重要政績指標(biāo),，嚴(yán)懲在這方面懈怠職守者,。 |