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    2009-09-03    周俊生    來源:每日經(jīng)濟新聞

   中國股市近期出現(xiàn)的暴跌,讓不少投資者被深深套住,。由于這一波下跌來得比較突然,,下跌力度也比較兇猛,一些以財大氣粗稱雄于市場的基金,、證券商也來不及反應,,一起被關(guān)進了“套牢大獄”。
  對于造成這波大跌的原因,,市場有各種見仁見智的分析,,應該說都有一定的道理。而較早前曾有減倉行為的社�,;�,,則被不少股民認為是造成此次大跌的罪魁禍首。針對這種議論,,有媒體刊文《社�,;鸩辉撎禹攩帷罚J為社�,;鸱旮邷p倉的正當性是不容置疑的,,那種要求社保基金進行長線投資的說法,,是把社�,;甬斪髌綔驶饋韺Υ恕�
   社�,;饏⑴c股市交易,,究竟是怎樣一種狀況,其實并不是很透明,。按照官方的說法,,社�,;鹬饕且詤⑴c證券投資基金的形式來分享股市溢利,。但由于社�,;鹨验_設有直接參與股市交易的賬戶,看來親自下海炒股已成事實,,只是它參與市場的水到底有多深,,迄今為止從未向社會公布過。社�,;鹑绻皇且云胀C構(gòu)投資者的身份進入市場,,并沒有公布自己倉位的義務,因此,,這并不違反我國目前有關(guān)的證券法規(guī),。而且,作為一個普通的機構(gòu)投資者,,它在市場中也并不需要承擔對整個市場負責的義務,,同其他機構(gòu)一樣,它進入市場的唯一目的就是盈利,。因此,,它的逃頂只是一種市場行為,確實不應對其過度的指責,。
  但是,,如果文章做到這里就結(jié)束了,那又是很不夠的,。社�,;鹪谔禹斠院缶统霈F(xiàn)股市大跌,這在A股市場的歷史上已經(jīng)不是第一次,,投資者有必要進一步提出質(zhì)疑:社�,;饝{什么總能成功逃頂?社�,;痣m然有“基金”之名,,但是它與資本市場常見的以集合理財工具面目出現(xiàn)的證券投資基金有著本質(zhì)的不同,它是承擔社會養(yǎng)老保障體系資金增值保值的專項基金,,由政府直接管理,,以政府信譽來保證它運作的安全性。正是由于這個原因,,投資者才會把進入資本市場的社�,;甬斪黝愃朴谄綔驶鸬恼惺泄ぞ邅砜创M灰褚话愕臋C構(gòu)投資者那樣在市場頻繁進出,,追漲殺跌,,而是能成為穩(wěn)定市場的重要工具,。投資者的這種想法也許有點不切實際,但將其加諸社�,;鹕砩�,,并不是太過分的要求。
  問題在于,,社�,;鹑绻炎约夯焱谝话愕臋C構(gòu)投資者,由于它的特殊身份,,它的交易行為還是有令人質(zhì)疑的地方,。一方面,社�,;鹩烧苯涌刂�,,在我國這樣一個還停留在“政策市”階段的市場中,它的操作完全可以與政策調(diào)控配合默契,,從而保證在與交易對手的博弈中立于不敗之地,。另一方面,由于我國特殊的管理體制,,社�,;鸩幌衿渌麢C構(gòu)投資者一樣,需要接受市場監(jiān)管部門的管制,,而是完全可以超脫于市場監(jiān)管之外,。比如某個股票出現(xiàn)連續(xù)性的大幅拉升,其控盤方如果是一般的機構(gòu)投資者,,特別是一些私募性質(zhì)的民營機構(gòu),,就有可能涉嫌操縱股價,但如果社�,;鹱隽怂目乇P方,,即使它在交易過程中確實有什么不合法規(guī)之處,按目前的現(xiàn)實也很難追究它的責任,。顯然,,這兩個方面的現(xiàn)實,都是有違資本市場公正性原則的,,對其他類別的投資者也會造成很大的不公平,。事實上,我們回顧一下歷史,,自從社�,;鹪蕼嗜胧幸院螅恳淮问袌龀霈F(xiàn)重大轉(zhuǎn)折、包括機構(gòu)投資者在內(nèi)的各類市場主體損失慘重的時候,,比如在前年發(fā)生的 “5·30”事件和中石油上市前夕,,社保基金總能神奇地成功逃頂,,其間的奧妙還是值得深思的,。
  由于我國的社會保障體系建立比較晚,目前還有許多欠賬,,因此面臨著保值增值的重大課題,。但是,,指望通過炒股來實現(xiàn)社�,;鹪鲋档南敕ㄊ遣豢煽康模南忍毂J仫L格決定了它不應該參與到炒股之中�,,F(xiàn)在看來,,社保基金入市已既成事實,,這就給我國的資本市場管理提出了新的課題,。在目前“政策市”還難以完全消除的情況下,如果社�,;鹄米陨淼奶厥獾匚涣桉{于法律監(jiān)管之上,,很容易給市場的規(guī)范運作造成負面影響,從根本上說,,這又是損害投資者利益的,。因此,有關(guān)方面應該針對市場發(fā)展出現(xiàn)的新情況,,對社�,;鸬染哂刑厥馍矸莸臋C構(gòu)投資者的市場操作行為,按照證券法的精神進行規(guī)范,,使市場的公正性不致因此受到損害,。

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