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政壇更新,日本經(jīng)濟(jì)能換湯也換藥嗎
    2009-09-01    陳鴻斌    來(lái)源:上海證券報(bào)

    日本民生問(wèn)題已到了刻不容緩的關(guān)口,,現(xiàn)在球到了民主黨這邊,,它能否給予日本選民以足夠的回報(bào)呢,?日本選民心里很清楚,民主黨之所以如此毫無(wú)懸念地勝選,,并非是該黨多么深孚眾望,,而是因?yàn)閷?duì)手的記錄實(shí)在太糟糕。而日本經(jīng)濟(jì)的頹勢(shì),,恐怕不是任何政黨所能夠輕易止住的,。如果民主黨只是換湯不換藥的話(huà),那么這場(chǎng)政權(quán)交替也許就是日本“混亂的10年”的開(kāi)始,。
   日本眾議院選舉在毫無(wú)懸念中結(jié)束了,日本政壇由此開(kāi)始“變天”,。 民主黨一舉奪得308席,,不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)半數(shù),而且還大幅度超過(guò)眾議院穩(wěn)定運(yùn)行所需的269席,。這與其大選前的115席相比,,真是不可同日而語(yǔ)。執(zhí)政的自民黨所得到的席位僅為119席,,還不到選舉前的40%,。
  在日本政壇連續(xù)執(zhí)政半個(gè)多世紀(jì)的自民黨,面對(duì)成立不過(guò)11年,、且毫無(wú)執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的對(duì)手,,居然如此潰不成軍,兵敗如山倒,,這看似有些不可思議,,實(shí)際上一點(diǎn)也不奇怪。自民黨問(wèn)題成堆,,積重難返,,跌落到今天的窘境,是歷史的必然,。即便目前領(lǐng)導(dǎo)自民黨的不是麻生太郎而是很強(qiáng)勢(shì)的領(lǐng)導(dǎo)人,,恐怕也是回天無(wú)力。
  日本選民對(duì)自民黨之所以如此失望,,最根本的,,是因?yàn)檫@幾年日本經(jīng)濟(jì)寒氣逼人,國(guó)民生活水準(zhǔn)明顯降低,。根據(jù)日本各媒體所作的各種民調(diào),,選民最關(guān)心的是經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、養(yǎng)老金和就業(yè)等與自己的切身利益密切相關(guān)的問(wèn)題,。而日本正面臨著極為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),,預(yù)計(jì)今年的下降幅度將高達(dá)6%左右,,更糟的是,今后幾年也沒(méi)有任何令人看好的因素,。
  去年秋天美國(guó)次貸危機(jī)引爆全球金融危機(jī)時(shí),,日本政府居然還盲目樂(lè)觀,以為充其量就是“被蚊子蜇一下”,,孰料到頭來(lái)“重災(zāi)戶(hù)”竟是日本,。前年日本的GDP還是562萬(wàn)億日元,去年已縮水至544萬(wàn)億,,今年的縮水幅度會(huì)加大到6%,!日本經(jīng)濟(jì)是完全靠外需拉動(dòng)的,但去年已銳降16.4%,今年將繼續(xù)大幅度下滑,。由于收入減少,,日本國(guó)民的消費(fèi)水平也始終不見(jiàn)起色。2005年下降0.4%,,2006年 下降2.2%,,2007年總算增長(zhǎng)了0.9%,但去年又下降了1.1%,。汽車(chē)銷(xiāo)售量2005年是586萬(wàn)輛,,去年猛降至470萬(wàn)輛。住房開(kāi)工數(shù)2006年是128.5萬(wàn)戶(hù),,去年只有123.9萬(wàn)戶(hù),。企業(yè)倒閉2006年是13337家,去年猛增為16146家,。相應(yīng)地,,失業(yè)率從2007年全年的3.8%攀升至今年7月的5.7%。至于景氣動(dòng)向指數(shù),,2006年全年都在100以上,,而今年2月已下滑至74.1的低水平。
  正由于半個(gè)多世紀(jì)中自民黨始終一黨獨(dú)大,,在野黨很難對(duì)它形成真正的威脅,,在多年的安逸環(huán)境下,自民黨根本沒(méi)有心思去考慮如何利用執(zhí)政資源,,去推動(dòng)國(guó)家的發(fā)展和改善國(guó)民的福祉,,整天所考慮的就是一黨一己的私利,也就是在黨內(nèi)各派系之間輪流坐莊,。自民黨內(nèi)的派系之多,,關(guān)系之復(fù)雜,各派系之間的牽制力之大,,在發(fā)達(dá)國(guó)家中是非常罕見(jiàn)的,。只要是有利于維護(hù)其執(zhí)政地位的,,即便明顯不符合時(shí)代潮流,自民黨也會(huì)樂(lè)此不疲,。例如為了得到其主要支持者農(nóng)民的選票,,自民黨就竭盡全力維護(hù)農(nóng)民的利益。而日本國(guó)土狹小,,耕地相當(dāng)分散零碎,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低下。如果放開(kāi)外國(guó)農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)進(jìn)口,,則日本的農(nóng)業(yè)自然難以為繼,。于是自民黨出臺(tái)的所有相關(guān)農(nóng)業(yè)政策,始終是拒絕開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),,以此來(lái)維護(hù)其農(nóng)民利益,,實(shí)際上是保護(hù)了落后。而保護(hù)落后的結(jié)果就是導(dǎo)致國(guó)家地位的持續(xù)下降,。
  另外,自民黨袞袞諸公為了維護(hù)自身地位,,竭力取悅本選區(qū)的選民,。不管是否真正需要,競(jìng)相利用其執(zhí)政資源,,為本選區(qū)爭(zhēng)取一個(gè)又一個(gè)基建項(xiàng)目,。至于這些項(xiàng)目建成后是否能收回投資,是否能產(chǎn)生效益,,他們根本就不管,。反正是花國(guó)家的錢(qián),不花白不花,。于是建成的高速公路一天的車(chē)流量才幾百輛,;花費(fèi)巨資修建的港口,卻因沒(méi)有船舶靠岸裝卸,,成為垂釣者的樂(lè)園,。這樣的項(xiàng)目在日本比比皆是。自民黨就靠這些手法,,在一次次選舉中撈到選票,,然而財(cái)政包袱卻逐年沉重,以至于目前政府的債務(wù)比GDP還多出70%,。這是一個(gè)非常驚人的數(shù)字,,其他發(fā)達(dá)國(guó)家支付債務(wù),沒(méi)有一個(gè)是超過(guò)GDP總量的,。
  30年前,,美國(guó)著名學(xué)者沃格爾的《日本名列第一》曾風(fēng)靡全球,,上世紀(jì)80年代全世界到處都在談?wù)撊毡灸J剑毡救嗽浴敖K生雇傭制”為自豪,,整個(gè)社會(huì)貧富差距非常有限,,中產(chǎn)階層的隊(duì)伍相當(dāng)龐大,東京也躋身國(guó)際金融中心,。然而風(fēng)水輪流轉(zhuǎn),,如今“終生雇傭”已成神話(huà),其失業(yè)率逐漸攀升,。就在投票前夕公布的數(shù)據(jù)顯示,,今年7月其失業(yè)率創(chuàng)下了戰(zhàn)后之最,達(dá)到了5.7%,,對(duì)麻生來(lái)說(shuō)這無(wú)疑是雪上加霜,。而貧困也早已成為日本的一個(gè)重要社會(huì)問(wèn)題,以至麻生居然要求無(wú)錢(qián)結(jié)婚的年輕人放棄組建家庭的念頭,。如此不得體的講話(huà),,當(dāng)然大大激怒了年輕人。
  由于長(zhǎng)期以來(lái)自民黨并未面臨生存危機(jī),,所以它根本沒(méi)有心思去考慮國(guó)家的發(fā)展方向這類(lèi)戰(zhàn)略問(wèn)題,,其領(lǐng)導(dǎo)人的眼光也變得越來(lái)越短視。在高速增長(zhǎng)時(shí)期,,自民黨曾推出了“收入倍增計(jì)劃”,,有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。此后田中角榮還推出了“列島改造計(jì)劃”,,建立了完善的基礎(chǔ)設(shè)施,,為經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。這以后的中曾根康弘和宮澤喜一等領(lǐng)導(dǎo)人還具有相當(dāng)?shù)膰?guó)際視野和戰(zhàn)略思考,。但此后的自民黨領(lǐng)導(dǎo)人卻一蟹不如一蟹,,不斷出乖露丑,以至麻生太郎以看漫畫(huà)聞名,,中學(xué)生也不會(huì)讀錯(cuò)的漢字都連連讀錯(cuò),,在許多公開(kāi)場(chǎng)合的不得體講話(huà)更是一再引發(fā)風(fēng)波。
  現(xiàn)在球到了民主黨這邊,,它能否給予廣大選民以足夠的回報(bào)呢,?至少在明年7月參議院選舉之前,民主黨必須拿出一點(diǎn)辦法來(lái),。日本民生問(wèn)題已到了刻不容緩的關(guān)口,,如果再拖延,避重就輕,無(wú)論誰(shuí)執(zhí)政都無(wú)法長(zhǎng)久,。
  日本選民心里很清楚,,民主黨之所以如此毫無(wú)懸念地勝選,并非是該黨多么深孚眾望,,而是因?yàn)閷?duì)手的記錄實(shí)在太糟糕,。而自民黨撂下的爛攤子,民主黨是很難理順的,。日本經(jīng)濟(jì)的頹勢(shì),,恐怕不是任何政黨所能夠輕易止住的。如果民主黨只是換湯不換藥的話(huà),,那么這場(chǎng)政權(quán)交替也許就是日本“混亂的10年”的開(kāi)始,。

  (作者系上海國(guó)際問(wèn)題研究院信息所所長(zhǎng))

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