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誰在希望成品油按規(guī)定漲價
    2009-08-31    沈若愚    來源:東方早報
  不管多么不靠譜的事,,只要堅持干,大家都會習慣,,甚至暗暗期盼,。
  這個邏輯可以放到最近成品油的價格上。按照《石油價格管理辦法(試行)》第六條的規(guī)定:當國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時,,可相應調(diào)整國內(nèi)成品油價格,。
  按照業(yè)內(nèi)人士的精心計算,以上一次調(diào)價第一天(2009年7月28日)為基準,,截至8月25日,,三地油價變化率已達到10.95%。于是8月 26日應該就是調(diào)價的日子,。結果國家發(fā)展改革委沒有動作,。隨后,大多數(shù)的輿論似乎是這樣的傾向:為什么沒有調(diào)價,?就差沒說,,我們大家都盼著成品油漲價呢。
  但是問題大概遠沒有這么簡單,。最主要的,,當然是兩大石油集團。漲價自然意味著利潤更多,,繼續(xù)成為“最賺錢的公司”,,特別是煉油業(yè)務還是獨立核算的,是要獨立保證盈利的,,“石化雙雄”它們是最著急的,。
  其次,是批發(fā)商,。算準了要漲價,,那么囤點庫存,賺點差價肯定是不錯的,。拼命進了貨的汽柴油批發(fā)商,,自然希望成品油如期漲價。
  再次,,是投資者,。算準了成品油要漲價,石化雙雄股價一度逆市連續(xù)大漲,。結果突然不漲了,,成品油價上調(diào)預期落空,中石化周五收盤暴跌5.21%,,中石油也跌了2%,,石化雙雄變成了“石化雙熊”,。
  最后,,也許還是前幾天到加油站突擊加滿了油的車主,,他們也許會小小地抱怨一下,但更多的應該是對不漲價的無奈的高興,。
  那么國家發(fā)展改革委沒有“如期調(diào)價”,,有沒有理由呢?當然有的,。首先你可以摳字眼,,規(guī)定是“可”相應調(diào)整國內(nèi)成品油價格,而不是“應當”相應調(diào)整國內(nèi)成品油價格,,調(diào)整不調(diào)整都是可以的,,自己定的規(guī)矩肯定不能死死捆住自己的手腳。
  并且,,4%和22天,,這樣的清晰、透明的標準使得市場可以輕易計算出調(diào)整的幅度和方向,,導致市場力量提前做出反應,,對兩大石油集團的影響很大。于是國家發(fā)展改革委處在這樣的尷尬境地:不公布詳細的定價辦法,,很多方面都有怨言,,認為不透明;公布了詳細的定價辦法,,似乎又導致了強烈的投機行為,,而且即便透明造成了不少投機行為,有些人還認為不夠透明,。
  那么,,逐漸模糊化處理新的成品油定價機制,至少在不改變《石油價格管理辦法(試行)》的前提下,,在啟動調(diào)價的時機上想點辦法,,可能是國家發(fā)展改革委的下一個方向。這次的舉措也許更多的是這方面的考慮,。
  而相比近期肉蛋的價格上漲壓力,,成品油的壓力不算太大,在“穩(wěn)定重要商品價格,、保障群眾基本生活需要,,為新中國成立60周年慶典營造和諧穩(wěn)定的價格環(huán)境”中,成品油的不漲價最多只能算是搭了個便車,。
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