國家發(fā)改委近日下發(fā)通知，要求各地切實(shí)加強(qiáng)居民生活必需品價(jià)格監(jiān)管,。該通知要求,，要審慎出臺調(diào)價(jià)方案，避免出現(xiàn)集中提價(jià),、提價(jià)幅度過大,，以免增加群眾負(fù)擔(dān)。
這個(gè)通知的發(fā)布有其背景,。盡管CPI已連續(xù)6個(gè)月為負(fù),，7月份CPI同比降幅略有擴(kuò)大，但社會通脹預(yù)期還是呈現(xiàn)出增強(qiáng)趨勢,。除了一些商品價(jià)格有所上漲之外,，信貸高速增長、股市房市價(jià)格迅速回升等因素相互疊加,，致使社會通脹預(yù)期有所增強(qiáng),。
從內(nèi)容來看，這個(gè)通知,，指出了兩個(gè)問題,。一方面，通脹隱憂是現(xiàn)實(shí)存在的,，需要引起人們的警惕,；另一方面，要認(rèn)清當(dāng)前價(jià)格形勢,，且必須采取必要措施防止價(jià)格異動,。
近來，農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)價(jià)格的上揚(yáng)格外引人關(guān)注,。由于我國最近兩次較快的物價(jià)上漲都是由農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)引起,，因此，近來豬肉,、雞蛋等農(nóng)產(chǎn)品的不斷漲價(jià),，開始引發(fā)人們對下一輪通貨膨脹的擔(dān)憂，并不斷增強(qiáng)通脹預(yù)期,。
所謂通脹預(yù)期,，簡單而言，就是社會對未來一階段物價(jià)持續(xù)而普遍上漲充滿擔(dān)憂的心理預(yù)期,。通脹預(yù)期如果強(qiáng)烈,，副作用必然明顯。在現(xiàn)實(shí)中,，預(yù)期常常會形成一個(gè)自我實(shí)現(xiàn)的過程,，最初僅僅是一種預(yù)期,，隨后則演變?yōu)閮r(jià)格的實(shí)際上漲，并反過來強(qiáng)化通脹預(yù)期,。同時(shí),，當(dāng)人們預(yù)期到可能發(fā)生較高通脹時(shí)，為了抵消可能受到的損失,，就會大量購買股票,、房地產(chǎn)等資產(chǎn)，使得市場投機(jī)氣氛高漲,。而火爆的股市和樓市,，又會吸引更多的資金進(jìn)入資產(chǎn)投資市場，實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇急需的資金卻被大量分流,，不利于經(jīng)濟(jì)恢復(fù),。
面對當(dāng)前社會通脹預(yù)期的增強(qiáng),，要有一個(gè)清醒的認(rèn)識,。從原因來看，除了少量商品價(jià)格開始走高之外,，更重要的是既定的積極財(cái)政政策與適度寬松貨幣強(qiáng)化了這種預(yù)期,。過量的信貸投放導(dǎo)致流動性充裕，為通貨膨脹反彈提供了貨幣基礎(chǔ),。盡管當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)已企穩(wěn)定,，但復(fù)蘇的勢頭還很脆弱。因此,，無論是財(cái)政政策還是貨幣政策,，未來一段時(shí)間里都將保持穩(wěn)定性，流動性的充裕將繼續(xù)得以維持,。這將強(qiáng)化社會的通脹預(yù)期,。
不過，短時(shí)期內(nèi)大量的貨幣投放并不必然導(dǎo)致通脹,。實(shí)證研究表明,，從貨幣增加到通貨膨脹的發(fā)生，一般有段滯后時(shí)間,。而當(dāng)前央行對通貨膨脹的警覺和對金融系統(tǒng)的控制力,，比之過去大為增強(qiáng)。種種因素表明,，通貨膨脹還只是一種隱憂,，一種預(yù)期，短期內(nèi)不會成為現(xiàn)實(shí),。
擺在面前的現(xiàn)實(shí)問題,，是物價(jià)集中上漲對于民生的直接影響,。比之未來的通脹隱憂，現(xiàn)實(shí)的物價(jià)集中上漲,，不能不更引起高度重視,。發(fā)改委的通知，除了直接指明價(jià)格維穩(wěn)的民生需要之外,，也未雨綢繆,，提出諸多措施防止價(jià)格異動。這是具有現(xiàn)實(shí)意義的做法,。
比如,，通知指出，調(diào)整自來水價(jià)格的重點(diǎn)是解決在價(jià)內(nèi)足額征收污水處理費(fèi)和水資源費(fèi)問題,，故須嚴(yán)格控制以補(bǔ)償供水成本為由集中上調(diào)自來水價(jià)格,。這個(gè)態(tài)度，既是對近來一些水務(wù)改革遭遇輿論質(zhì)疑的回應(yīng),，也是對部分利益集團(tuán)借助改革名義綁架民眾利益的表態(tài),。如果延伸開來看，其實(shí)在不少領(lǐng)域,，定價(jià)的主導(dǎo)權(quán)是被行業(yè)利益集團(tuán)所“挾持”的,。在物價(jià)上漲的背景下，進(jìn)一步規(guī)范這部分的價(jià)格,，更有現(xiàn)實(shí)的效果,。
歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，物價(jià)快速上漲的時(shí)候,，常常也是市場價(jià)格秩序容易混亂的時(shí)期,，價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐,、價(jià)格歧視,、哄抬物價(jià)等價(jià)格違法行為，為人們所熟悉,。打擊這些行為,，也是政府的重要任務(wù)之一。這一點(diǎn),，在發(fā)改委的通知中亦有體現(xiàn),。這自然也是出于價(jià)格維穩(wěn)的目的，但行政性的短期價(jià)格干預(yù)須與有效的通脹預(yù)期管理結(jié)合在一起,，方可真正有助于未來價(jià)格形勢的穩(wěn)定,。
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