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[議事壇]治污應(yīng)以重典
    2009-08-25    尹衛(wèi)國(guó)    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    江蘇鹽城市鹽都區(qū)人民法院以投放毒害性物質(zhì)罪,一審判處特大水污染肇事者胡文標(biāo)有期徒刑10年,,數(shù)罪并罰11年,。據(jù)報(bào)道,這是中國(guó)首次以投毒罪對(duì)故意制造重大環(huán)境污染事故實(shí)施刑事審判。胡文標(biāo)原為鹽城市標(biāo)新化工有限公司董事長(zhǎng),,其企業(yè)被環(huán)保部門明確認(rèn)定為廢水不準(zhǔn)外排,,他在明知廢水中含有大量有毒有害物質(zhì),仍然指使他人將鉀鹽廢水偷偷排入廠區(qū)外河流中,,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一年多,,于今年2月20日終于釀成重大水污染事故,導(dǎo)致鹽城市20多萬(wàn)居民停用自來(lái)水66小時(shí),,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,。
    過(guò)去法院審理這類因偷排導(dǎo)致嚴(yán)重環(huán)境污染事件,都是以重大環(huán)境事故污染罪論處,。而鹽城法院以投毒罪審判此案,,明顯加大刑審力度和刑期,按照我國(guó)《刑法》規(guī)定,,重大環(huán)境事故污染罪最高刑期為7年,,而投放毒害性物質(zhì)罪最高可判死刑。以投毒罪判處污染肇事開(kāi)創(chuàng)了重典治污先例,。面對(duì)環(huán)境和社會(huì)責(zé)任意識(shí)差,,自律意識(shí)低下的企業(yè),法律重拳出擊,,重典治污就顯非常必要,。
    用經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,非法排污是一種經(jīng)濟(jì)博弈,,當(dāng)排污受罰成本遠(yuǎn)低于治污成本時(shí),,那些置法律于腦后的企業(yè)勢(shì)必選擇偷排。因此對(duì)屢治不絕的非法排污必須加重打擊,,王牌有兩張,,一是加大經(jīng)濟(jì)處罰,讓偷排尤其釀成嚴(yán)重環(huán)境事件的傾家蕩產(chǎn),,關(guān)門破產(chǎn),。二是鑄造法律盾牌,用投毒罪追究污染刑責(zé)就是有益嘗試,,當(dāng)偷排行為具有極大的犯罪風(fēng)險(xiǎn),,有坐牢甚至掉腦袋之險(xiǎn),污染肇事者不能不深思嚴(yán)重后果,。
    竊以為,,以投毒罪審判性質(zhì)惡劣的污染事故值得全國(guó)各級(jí)法院借鑒、運(yùn)用,,適用范圍不止于排放污水,,應(yīng)包括非法排放有毒有害廢氣,、廢渣、廢物等一切污染環(huán)境行為,。

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