江蘇鹽城市鹽都區(qū)人民法院以投放毒害性物質(zhì)罪,一審判處特大水污染肇事者胡文標有期徒刑10年,,數(shù)罪并罰11年,。據(jù)報道,這是中國首次以投毒罪對故意制造重大環(huán)境污染事故實施刑事審判,。胡文標原為鹽城市標新化工有限公司董事長,,其企業(yè)被環(huán)保部門明確認定為廢水不準外排,他在明知廢水中含有大量有毒有害物質(zhì),,仍然指使他人將鉀鹽廢水偷偷排入廠區(qū)外河流中,,時間長達一年多,,于今年2月20日終于釀成重大水污染事故,導致鹽城市20多萬居民停用自來水66小時,,造成巨大經(jīng)濟損失,。
過去法院審理這類因偷排導致嚴重環(huán)境污染事件,都是以重大環(huán)境事故污染罪論處,。而鹽城法院以投毒罪審判此案,,明顯加大刑審力度和刑期,按照我國《刑法》規(guī)定,,重大環(huán)境事故污染罪最高刑期為7年,,而投放毒害性物質(zhì)罪最高可判死刑。以投毒罪判處污染肇事開創(chuàng)了重典治污先例,。面對環(huán)境和社會責任意識差,,自律意識低下的企業(yè),法律重拳出擊,,重典治污就顯非常必要,。
用經(jīng)濟學分析,非法排污是一種經(jīng)濟博弈,,當排污受罰成本遠低于治污成本時,,那些置法律于腦后的企業(yè)勢必選擇偷排。因此對屢治不絕的非法排污必須加重打擊,,王牌有兩張,,一是加大經(jīng)濟處罰,讓偷排尤其釀成嚴重環(huán)境事件的傾家蕩產(chǎn),,關(guān)門破產(chǎn),。二是鑄造法律盾牌,用投毒罪追究污染刑責就是有益嘗試,,當偷排行為具有極大的犯罪風險,,有坐牢甚至掉腦袋之險,污染肇事者不能不深思嚴重后果,。
竊以為,,以投毒罪審判性質(zhì)惡劣的污染事故值得全國各級法院借鑒、運用,,適用范圍不止于排放污水,,應包括非法排放有毒有害廢氣、廢渣,、廢物等一切污染環(huán)境行為,。 |