據(jù)媒體報(bào)道,瑞士銀行巨頭瑞銀集團(tuán)19日同意,,根據(jù)協(xié)議,,向美國(guó)政府提供4450個(gè)美國(guó)客戶的賬戶信息,,以了結(jié)瑞士與美國(guó)政府間一項(xiàng)曠日持久的爭(zhēng)議,,美國(guó)曾指責(zé)有多達(dá)5.2萬個(gè)美國(guó)納稅人在瑞士銀行開設(shè)離岸賬戶,利用瑞士銀行保密法的保護(hù),,規(guī)避美國(guó)政府的稅收,。 事實(shí)上早在這天之前,許多瑞士私人銀行已主動(dòng)向美國(guó)稅務(wù)部門提交了部分美國(guó)賬戶資料,,19日只是一個(gè)象征和標(biāo)志:依靠瑞士等“避稅天堂”的銀行秘密賬戶,,隱瞞收入,規(guī)避稅收,,這樣的時(shí)代業(yè)已過去,,曾被認(rèn)為是“絕對(duì)隱私”的瑞士銀行保險(xiǎn)箱,已開始變得透明,。 此次金融危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成重創(chuàng),,痛定思痛,許多國(guó)家的政府都認(rèn)為,,瑞士等“避稅天堂”的銀行保密法,,使全球性金融監(jiān)管變得十分艱難,留下許多隱患,。不僅如此,,為擺脫經(jīng)濟(jì)蕭條,各國(guó)不得不投入巨資刺激經(jīng)濟(jì),,造成財(cái)政支出猛增,,“避稅天堂”和不透明的保險(xiǎn)箱卻讓許多富人可以堂而皇之地規(guī)避納稅義務(wù),在當(dāng)今這個(gè)非常時(shí)期,,自然會(huì)引起各國(guó)政府更高的關(guān)注和更多的不滿,。 正因如此,G8峰會(huì)也好,,G20峰會(huì)也罷,,打擊“避稅天堂”,讓瑞士,、列支敦士登等國(guó)私人銀行的保險(xiǎn)箱透明起來,,以確保有效的全球性金融監(jiān)管,確保各國(guó)稅收的不流失,,便始終成為熱門,、重點(diǎn)的議題,。鑒于時(shí)勢(shì)和輿論的一邊倒,且迫于各國(guó)政府越來越堅(jiān)定的決心,、越來越一致的立場(chǎng)和越來越強(qiáng)大的壓力,,“避稅天堂”的壁壘開始一層層崩潰,盡管瑞士仍在口頭上堅(jiān)持銀行保密法的正當(dāng)性,、合理性,,但19日的協(xié)議和事實(shí)表明,透明保險(xiǎn)箱的時(shí)代已無可避免地來臨了,。 可以想見,,19日的事僅僅是一個(gè)開始,在政府赤字不斷上升的今天,,飽受財(cái)政困擾的各國(guó)政府都會(huì)照方抓藥,,迫使瑞士和其他“避稅天堂”國(guó)家依樣辦理,讓它們也能如美國(guó)那樣——不論偷稅者躲到哪里,,都能在窮追猛打下無所遁形,。 透明的保險(xiǎn)箱還有助于各國(guó)政府打擊官場(chǎng)貪腐行為,并嚴(yán)防,、嚴(yán)懲地下非法交易和“洗黑錢”等,,開啟反腐、打黑的新局面,。 然而透明保險(xiǎn)箱所帶來的并非都是“利好”,。正如瑞士金融咨詢公司Millenium
Associates創(chuàng)始人雷·索達(dá)所言,19日的協(xié)議并非以往僅僅涉及販毒,、軍火走私和洗黑錢等犯罪活動(dòng)的資金流向信息,,而是和每一個(gè)公民息息相關(guān),因?yàn)槿魏稳硕家{稅,,所以任何人的資料都可能被其母國(guó)政府認(rèn)為是需要透明的資料,,這可能為一些國(guó)家政府濫用這項(xiàng)權(quán)力、侵犯公民隱私打開方便之門,。 不僅如此,,讓保險(xiǎn)箱變透明的最充分理由之一,是加強(qiáng)監(jiān)管,,但此次金融危機(jī)的根源,,并非沒有監(jiān)管,而是監(jiān)管的無效和不合理,,僅僅讓商業(yè)銀行單向透明,,只能解決監(jiān)管之有無,卻無法保證監(jiān)管之高效,。 無論如何,,保險(xiǎn)箱的透明化將從根本上改變?nèi)虻慕鹑谥刃蚝徒鹑跇I(yè)運(yùn)營(yíng)方式,,也將極大改變某些人、尤其某些富人的生活方式和理財(cái)觀念,。(作者系旅加學(xué)者)
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