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河南省委、省政府高度重視平安河南建設(shè),，自2006年提出建設(shè)平安河南目標任務(wù),，并制定平安河南建設(shè)綱要以來，平安河南建設(shè)取得了明顯成效,，重點工作實現(xiàn)新突破,，體制機制得到新完善,，基層基礎(chǔ)建設(shè)取得新進展，群眾安全感有了新提高,，連年被評為全國綜治優(yōu)秀省,。可以說,，這幾年是河南歷史上最太平,、最安穩(wěn)的一個時期，也是平安建設(shè)卓有成效的一個時期,。
全面加強平安河南建設(shè),，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，確保人民群眾安居樂業(yè),，確保社會大局和諧穩(wěn)定,。一要認清形勢，增強平安河南建設(shè)的緊迫感,。貫徹落實好胡錦濤總書記重要講話精神和全國社會治安綜合治理表彰大會精神,，對我們深化平安河南建設(shè)提出了新的更高要求，深化平安河南建設(shè)還面臨著許多考驗,。第一,，經(jīng)濟形勢的新變化使平安河南建設(shè)面臨新考驗。受國際金融危機的沖擊,，我省經(jīng)濟發(fā)展遇到了嚴重困難和挑戰(zhàn),，影響社會穩(wěn)定的不確定性因素明顯增多，而且隨著金融危機影響的逐步延續(xù)加深,，新矛盾會不斷產(chǎn)生,，老問題也會進一步凸顯。第二,，社會轉(zhuǎn)型的新矛盾使平安河南建設(shè)面臨新考驗,。我省正處在社會轉(zhuǎn)型期，這個時期出現(xiàn)的自發(fā)的,、零散的,、輕微的利益矛盾如果不能得到及時解決，就有可能引發(fā)更大范圍,、更加激烈的不穩(wěn)定,。第三，公共安全的新動向使平安河南建設(shè)面臨新考驗,。近幾年我省雖然沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，但安全隱患仍然存在,，極端氣候事件頻發(fā),，自然災(zāi)害及其衍生,、次生災(zāi)害給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來威脅。公共衛(wèi)生事件防控難度增大,，食品藥品安全隱患依然存在,。|
二要突出重點，維護和促進我省社會和諧穩(wěn)定的良好局面,。平安建設(shè)事關(guān)和諧中原大局,，事關(guān)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展全局。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，認真貫徹落實胡錦濤總書記關(guān)于維護新疆社會穩(wěn)定的重要講話精神和全國社會治安綜合治理表彰大會精神,，努力為科學(xué)發(fā)展、加快崛起創(chuàng)造更加穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境,。當前,，服務(wù)好科學(xué)發(fā)展，最重要的是要服務(wù)好“三�,！边@個工作大局,。要把維護穩(wěn)定作為首要任務(wù)。要以硬措施落實維護穩(wěn)定的硬任務(wù),，以硬作風(fēng)落實維護穩(wěn)定的硬責(zé)任,，全力以赴維護我省的發(fā)展穩(wěn)定。要健全治安防控基層網(wǎng)絡(luò),，全面整合防范資源,，不斷強化人防、物防,、技防措施,，廣泛動員各方面力量，構(gòu)建覆蓋全面,、整體聯(lián)動,、防范嚴密、控制有效的治安防控體系,，提高動態(tài)環(huán)境下預(yù)防和控制犯罪的能力,。要把群眾工作作為重要載體，真正把平安建設(shè)的成效體現(xiàn)在為人民群眾排憂解難上來,，體現(xiàn)在維護群眾切身利益上來,。要健全基層組織體系，使基層政權(quán)組織切實承擔(dān)起維護一方穩(wěn)定,、確保一方平安的政治責(zé)任,。確保平安建設(shè)和綜合治理工作有人抓、有人管,、有人干,、干得好,。深化平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū),、平安家庭等系列創(chuàng)建活動,，不斷拓展創(chuàng)建領(lǐng)域、豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,、創(chuàng)新創(chuàng)建方式,、提高創(chuàng)建實效。
三要加強領(lǐng)導(dǎo),，為平安河南建設(shè)提供堅強保證,。平安建設(shè)是一個事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的系統(tǒng)工程、綜合工程,，需要方方面面協(xié)同配合,，需要全省上下共同努力。各級黨委,、政府要從思想上,、政治上、組織上全面加強對平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),，確保平安建設(shè)取得實效,，確保全省社會大局穩(wěn)定。一是把平安建設(shè)的政治責(zé)任履行好,。各級黨委,、政府、部門主要領(lǐng)導(dǎo)是平安建設(shè)第一責(zé)任人,，要按照“屬地管理,、分級負責(zé)”和“誰主管誰負責(zé)、誰經(jīng)營誰負責(zé)”的原則,，將平安建設(shè)的責(zé)任落實到部門,、單位，落實到基層,，落實到個人,。要把平安建設(shè)的成效作為檢驗各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要標準,，列入干部考核評價的重要內(nèi)容嚴格進行考核,，并認真落實中央關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定。要發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,，加強協(xié)調(diào),，密切配合，形成真抓實管、齊抓共管的工作格局,。要加大資源整合力度,，切實提高社會治安聯(lián)合防控、矛盾糾紛聯(lián)合化解,、重點工作聯(lián)合行動、突出問題聯(lián)合整治,、基層平安聯(lián)合創(chuàng)建的水平,。要提高平安建設(shè)的參與度，發(fā)揮專群結(jié)合,、群防群治的優(yōu)勢,，使廣大人民群眾成為維護社會治安和社會穩(wěn)定的銅墻鐵壁。全面提高政法綜治干部和公安司法隊伍的政治素質(zhì),、業(yè)務(wù)能力及工作水平,。加強政法部門基礎(chǔ)設(shè)施、裝備建設(shè)和基層建設(shè),，提高處置各類事件的能力,。(河南省委書記) |