2009年7月2日,中國人民銀行,、財政部,、商務部、海關(guān)總署,、國稅總局,、銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點管理辦法》。上海,、廣州,、深圳、珠海,、東莞五大城市,,正式啟動跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點�,?墒�,,除啟動當日共有6單業(yè)務成交以外,已經(jīng)過去一個月了,東莞成交的新業(yè)務只有一單,。廣東另外三個試點城市廣州,、深圳和珠海在啟動儀式后,也沒有新的業(yè)務進來,。(8月11日《經(jīng)濟觀察報》)
跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務的開啟,,此前曾被輿論普遍認為是“人民幣國際化征程跨出的堅實一步”,對飽受人民幣升值之苦的中國進出口企業(yè)而言,,更被認為是一項重大利好,,將使其在對外貿(mào)易中有效規(guī)避匯率風險,鎖定進口企業(yè)的成本和出口企業(yè)的收益,,加快企業(yè)結(jié)算速度,,提高其資金使用效率。 原本我們想象,,跨境人民幣業(yè)務一旦推出,,應該立即呈現(xiàn)出非常火爆的景象,,因為《試點辦法》中還特意為此設置了嚴格的試點企業(yè)限定條件,。沒曾想竟然冷清到“定格”在啟動儀式上的首日單,這確實令人感到意外,。面對跨境人民幣結(jié)算業(yè)務的超級冷清現(xiàn)象,,我們該如何看待?是市場和企業(yè)沒有人民幣結(jié)算的需求,,還是在哪里出現(xiàn)了什么亟待總結(jié)的問題,? 首先一條,應該對這一現(xiàn)象采取理性的評價態(tài)度,,不能借此就對人民幣國際化放任不管乃至放棄不理,。對國內(nèi)進出口企業(yè)而言,使用人民幣結(jié)算以規(guī)避匯率風險的需求,,事實上仍然非常強烈,。之所以會在試點過程中遇冷,可能有配套政策不完善的原因,,比如手續(xù)太為繁瑣,,也可能是因為《試點辦法》中規(guī)定的限定政策過于嚴厲,讓很多有需求的企業(yè)無法進入試點范圍,。 當然,,最為重要的原因,還應該是外商在初始階段的不接受乃至有意排斥人民幣結(jié)算,�,?缇迟Q(mào)易畢竟是雙方的事情,,國內(nèi)企業(yè)接受人民幣結(jié)算當然沒有問題,境外貿(mào)易伙伴一開始接受起來卻會有些困難,。不得不承認的是,,國內(nèi)進出口企業(yè)與合作外商相比并不處在優(yōu)勢談判地位,相反卻普遍存在一定的劣勢,,在選擇結(jié)算貨幣方面自然更多是對方說了算,。 美元不斷貶值而人民幣不斷升值,從中國進口的外商當然不愿意用人民幣計價,,因為這意味著他們要付出更多的錢,。此外,如商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育先生所言,,在信用貨幣時代,,境外貿(mào)易伙伴接受人民幣結(jié)算的首要條件是能夠用人民幣買到他們所需要的商品和服務。老牌國際貨幣持有者可以無阻礙地在國際采購,,而一種新晉國際貨幣要想如此,,則必須本國能夠大量生產(chǎn)供應這些商品和服務,這方面顯然也會大大影響外商接受人民幣的意愿,。 路漫漫其修遠兮,,人民幣國際化才剛剛起步。從1980年代就開始努力推動的日元國際化尚且遠未成功,,我們又怎可急于求成,?真正值得憂慮的倒是,與啟動時期的熱情相比,,有關(guān)方面似乎都對人民幣結(jié)算業(yè)務有所懈怠,。要想使人民幣真正走向國際化,考驗才剛剛開始,。 |