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2009年7月2日,，中國人民銀行,、財政部,、商務部,、海關總署、國稅總局、銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《跨境貿(mào)易人民幣結算試點管理辦法》。上海、廣州,、深圳、珠海,、東莞五大城市,，正式啟動跨境貿(mào)易人民幣結算試點�,？墒�,，除啟動當日共有6單業(yè)務成交以外，已經(jīng)過去一個月了,，東莞成交的新業(yè)務只有一單,。廣東另外三個試點城市廣州、深圳和珠海在啟動儀式后,，也沒有新的業(yè)務進來,。（8月11日《經(jīng)濟觀察報》）
跨境貿(mào)易人民幣結算業(yè)務的開啟，此前曾被輿論普遍認為是“人民幣國際化征程跨出的堅實一步”,，對飽受人民幣升值之苦的中國進出口企業(yè)而言,，更被認為是一項重大利好，將使其在對外貿(mào)易中有效規(guī)避匯率風險,，鎖定進口企業(yè)的成本和出口企業(yè)的收益,，加快企業(yè)結算速度，提高其資金使用效率,。
原本我們想象，跨境人民幣業(yè)務一旦推出,，應該立即呈現(xiàn)出非�,；鸨木跋螅驗椤对圏c辦法》中還特意為此設置了嚴格的試點企業(yè)限定條件,。沒曾想竟然冷清到“定格”在啟動儀式上的首日單,，這確實令人感到意外。面對跨境人民幣結算業(yè)務的超級冷清現(xiàn)象,，我們該如何看待,？是市場和企業(yè)沒有人民幣結算的需求，還是在哪里出現(xiàn)了什么亟待總結的問題,？
首先一條,，應該對這一現(xiàn)象采取理性的評價態(tài)度，不能借此就對人民幣國際化放任不管乃至放棄不理,。對國內(nèi)進出口企業(yè)而言,，使用人民幣結算以規(guī)避匯率風險的需求,，事實上仍然非常強烈。之所以會在試點過程中遇冷,，可能有配套政策不完善的原因,，比如手續(xù)太為繁瑣，也可能是因為《試點辦法》中規(guī)定的限定政策過于嚴厲,，讓很多有需求的企業(yè)無法進入試點范圍,。
當然，最為重要的原因,，還應該是外商在初始階段的不接受乃至有意排斥人民幣結算,。跨境貿(mào)易畢竟是雙方的事情,，國內(nèi)企業(yè)接受人民幣結算當然沒有問題,，境外貿(mào)易伙伴一開始接受起來卻會有些困難。不得不承認的是,，國內(nèi)進出口企業(yè)與合作外商相比并不處在優(yōu)勢談判地位,，相反卻普遍存在一定的劣勢，在選擇結算貨幣方面自然更多是對方說了算,。
美元不斷貶值而人民幣不斷升值,，從中國進口的外商當然不愿意用人民幣計價，因為這意味著他們要付出更多的錢,。此外,，如商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育先生所言，在信用貨幣時代,，境外貿(mào)易伙伴接受人民幣結算的首要條件是能夠用人民幣買到他們所需要的商品和服務,。老牌國際貨幣持有者可以無阻礙地在國際采購，而一種新晉國際貨幣要想如此,，則必須本國能夠大量生產(chǎn)供應這些商品和服務,，這方面顯然也會大大影響外商接受人民幣的意愿。
路漫漫其修遠兮,，人民幣國際化才剛剛起步,。從1980年代就開始努力推動的日元國際化尚且遠未成功，我們又怎可急于求成,？真正值得憂慮的倒是,，與啟動時期的熱情相比，有關方面似乎都對人民幣結算業(yè)務有所懈怠,。要想使人民幣真正走向國際化,，考驗才剛剛開始。 |