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農(nóng)民養(yǎng)老金改變“養(yǎng)兒防老”
    2009-08-07    李天揚(yáng)    來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版

    “天大的福音”——有一位網(wǎng)友這樣評(píng)說(shuō)一項(xiàng)惠農(nóng)新政策,,欣喜之情溢于言表,。
    這項(xiàng)政策,,簡(jiǎn)言之,,就是農(nóng)民60歲以后,也能享受國(guó)家養(yǎng)老金,。人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義4日透露了這個(gè)好消息,。他解釋說(shuō),過去的“老農(nóng)�,!敝饕际寝r(nóng)民自己繳費(fèi),,實(shí)際上是自我儲(chǔ)蓄的模式�,!靶罗r(nóng)�,!痹谥Ц督Y(jié)構(gòu)上的設(shè)計(jì)是兩部分:一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金,一部分是個(gè)人賬戶的養(yǎng)老金,。而基礎(chǔ)養(yǎng)老金是由國(guó)家財(cái)政全部保證支付的,。他表示,這是繼取消農(nóng)業(yè)稅,、農(nóng)業(yè)直補(bǔ),、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠農(nóng)政策之后的又一項(xiàng)重大的惠農(nóng)政策。
    農(nóng)民也可以領(lǐng)養(yǎng)老金了,!這是縮小城鄉(xiāng)差別的必須之舉,,是構(gòu)建和諧社會(huì)的必經(jīng)之路。
    中國(guó)有13億多人口,,其中8億多是農(nóng)民,。許許多多農(nóng)民的夢(mèng)想,是“跳出農(nóng)門”,。這是因?yàn)槲覈?guó)存在著較為嚴(yán)重的城鄉(xiāng)差別,,城鄉(xiāng)差別里最根本的一條,就是農(nóng)民享有的社會(huì)保障水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民,。這又是導(dǎo)致許多社會(huì)問題和矛盾的根本原因,。
    舉兩個(gè)例子:其一,農(nóng)村的計(jì)劃生育工作開展起來(lái)一直很困難,,而農(nóng)民超生又使得農(nóng)村負(fù)擔(dān)越來(lái)越重,。其原因之一是因?yàn)檗r(nóng)民有根深蒂固的“養(yǎng)兒防老”觀念,。對(duì)此,我們不能簡(jiǎn)單地批評(píng)農(nóng)民觀念落后,。試想,如果農(nóng)民跟城里人一樣老有所養(yǎng),,這個(gè)觀念自然而然會(huì)淡化,,計(jì)劃生育國(guó)策實(shí)施起來(lái),也會(huì)容易得多吧,?其二,,數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民涌到城里打工,其中有相當(dāng)一部分農(nóng)民是盲目地離鄉(xiāng)背井,。這又是為什么呢,?除了農(nóng)民向往都市文明、想多掙錢之外,,恐怕也因?yàn)檗r(nóng)民一旦找到了正規(guī)工作,,就能享有比農(nóng)村好得多的社會(huì)保障。試想,,如果農(nóng)民也享有穩(wěn)定的醫(yī)療,、養(yǎng)老保障,安心務(wù)農(nóng)的人,,就會(huì)多一些吧,?
    當(dāng)然,農(nóng)民享受國(guó)家養(yǎng)老金的重要意義,,遠(yuǎn)不止這兩條,。在國(guó)際金融危機(jī)仍未消退的背景下,解決了農(nóng)民養(yǎng)老的后顧之憂,,一定可以在相當(dāng)程度上提升農(nóng)民的消費(fèi)信心和消費(fèi)欲望,。農(nóng)民原本存在銀行里準(zhǔn)備養(yǎng)老的錢,會(huì)有一些流向市場(chǎng),。
    中共中央總書記胡錦濤在十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出,,科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,,要做到發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,。共享發(fā)展成果,,又怎么能缺了農(nóng)民?改革開放30多年,,巨大的成就有目共睹,,國(guó)力顯著增強(qiáng),,人民生活水平也有很大程度的提高。但是,,從總體看,,農(nóng)村的進(jìn)步要小于城市,農(nóng)民生活水平的提高幅度要小于城鎮(zhèn)居民,,城鄉(xiāng)居民收入的差距依然在擴(kuò)大,。城鄉(xiāng)在享受基本公共品待遇方面的改革顯然不平衡,教育,、醫(yī)療和社會(huì)保障等方面的差距非常明顯,。在國(guó)家財(cái)力許可的條件下,理應(yīng)依靠國(guó)家財(cái)政來(lái)縮小這方面的差距,。農(nóng)村“暗補(bǔ)”了城市這么久,,城市反哺農(nóng)村,理所應(yīng)當(dāng),。十幾年前,,全國(guó)的財(cái)政收入才幾千億元,現(xiàn)在有6萬(wàn)多億元,,國(guó)家財(cái)政已經(jīng)有實(shí)力逐步解決農(nóng)民養(yǎng)老問題,。
    幾千年來(lái),中國(guó)農(nóng)民“養(yǎng)兒防老”,。今天,,這個(gè)傳統(tǒng)要改了!政策已定,,接下來(lái)的任務(wù)是,,把好政策落實(shí)好、實(shí)施好,。

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