隨著發(fā)改委對上調水價的正式表態(tài),,各地水價上漲的閘門即將打開。 大多數(shù)水價上漲是考慮到污水處理收費偏低,,而提高這部分收費,。但有的是為了籌集南水北調水利工程建設基金,那么就必須向收費對象公布收多少,?分攤到居民收費中又是多少,?因為南水北調這項工程是國家級特大型工程,其經費主要由國家財政承擔,。 還有,據(jù)說供水企業(yè)普遍面臨經營虧損壓力,。我們要問,,這些虧損壓力或實際虧損,到底是因為水價太低造成的,,還是企業(yè)本身勞動生產率低的緣故,,若是后者,那么通過漲價讓居民來買單就是不公平的,。 最后,,通過價格杠桿來引導居民節(jié)約用水,無疑是科學的可行的辦法,�,?墒菫榇硕嗍盏腻X必須上繳國家或地方財政,最好仍用于水資源方面,。這種目的的調價帶來的收益,,歸入供水企業(yè)的利潤是不合理的。 城市自來水,,是一種公共用品,,不是簡單的商品。其價格屬壟斷價格,,怎么定得合理,,是世界難題。現(xiàn)在我國已經在供水領域中引進了外資,供水生產這一塊實際上已部分實現(xiàn)了市場化,;但供水價格仍在各地政府的監(jiān)控之下,。 因此,嚴密監(jiān)控水價的各個構成部分并公布出來,,無論是道理上還是執(zhí)行上,,都是行得通的。上調水價,,除了發(fā)布政策文件,、召開聽證會之外,更不能忽略上述程序正義和弱勢群體的聲音,。 |