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WTO爭端解決程序
    2009-08-04    本報(bào)駐布魯塞爾記者:尚軍 本報(bào)記者:王云 實(shí)習(xí)生:張祺琦 趙麗薇    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  WTO爭端解決程序強(qiáng)調(diào)法治,并使多邊貿(mào)易體制更安全和可預(yù)見,。爭端解決程序大致分為如下幾個階段:磋商,、專家組做出結(jié)論、上訴,、實(shí)施裁決,。在所有階段,各爭端國都被鼓勵進(jìn)行磋商,,以便庭外解決爭端,。在所有階段,WTO總干事都可出面進(jìn)行斡旋,、調(diào)解或幫助達(dá)成和解,。

  磋商

  最長可達(dá)60天,。在采取任何行動之前,爭端國家都必須進(jìn)行磋商,,以尋求自行解決彼此間分歧,。若磋商失敗,他們也可以要求WTO總干事進(jìn)行調(diào)解,,或以其他任何方式提供幫助,。

  專家組做出結(jié)論

  如果磋商失敗,,起訴國可以要求任命專家組,。在“被告席”上的國家可以阻撓專家組的成立,但只能一次,。在爭端解決機(jī)構(gòu)召開第二次會議時,,任命就不能再被阻撓了,除非各方協(xié)商一致反對任命專家組,。
  專家組人員的任命需在45天內(nèi)完成,,專家組需在6個月內(nèi)做出結(jié)論。但由于專家組的報(bào)告只能在協(xié)商一致的情況下才能在爭端解決機(jī)構(gòu)中被否決,,因此其結(jié)論是很難被推翻的,。專家組的報(bào)告通常應(yīng)在6個月內(nèi)提交爭端各方。在緊急案件中,,包括那些與易腐商品有關(guān)的案例,,期限縮短為3個月。

  上訴

  任何一方均可就專家組的裁決提出上訴,。上訴必須根據(jù)法律點(diǎn),,如法律解釋等,而不能重新審查現(xiàn)有證據(jù)或?qū)彶樾碌淖C據(jù),。每一起上訴都由7名成員組成的常設(shè)上訴機(jī)構(gòu)中的3名成員審理,。上訴可以確認(rèn)、修改或推翻專家組的法律調(diào)查結(jié)果和結(jié)論,。一般情況下,,上訴不應(yīng)超過60天,最長絕對不能超過90天,。爭端解決機(jī)構(gòu)必須在30天內(nèi)接受或否決上訴報(bào)告,,而否決只能是協(xié)商一致才可以。

  實(shí)施裁決

  如果作為起訴目標(biāo)的國家敗訴,,它必須遵守專家組報(bào)告中或上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告中的建議,,須在報(bào)告通過后30天內(nèi)舉行的爭端解決機(jī)構(gòu)會議上表明這樣做的意向。如果立即遵守建議證明是不切實(shí)際的,,該成員將被給予一個“合理期限”來遵守建議,。若在合理期限內(nèi)未能遵守建議,,它必須與起訴國(一個或多個)進(jìn)行談判,以議定雙方都能接受的補(bǔ)償,,如在對起訴國有特殊利益的領(lǐng)域削減關(guān)稅,。若20天后未能議定滿意的補(bǔ)償,起訴方可要求爭端解決機(jī)構(gòu)允許其對另一方進(jìn)行有限的貿(mào)易制裁,。爭端解決機(jī)構(gòu)應(yīng)在合理期限結(jié)束后30天內(nèi)給予上述授權(quán),,除非各方協(xié)商一致反對該項(xiàng)請求。
  原則上,,制裁應(yīng)對產(chǎn)生爭端的部門進(jìn)行,。如果這樣做不實(shí)際或無效,制裁可以針對同一協(xié)議管轄的不同部門進(jìn)行,。如果這樣做仍無效或不實(shí)際,,且情況足夠嚴(yán)重,制裁可針對另一個協(xié)議管轄的領(lǐng)域進(jìn)行,。目標(biāo)是要使制裁盡可能不擴(kuò)大到無關(guān)的部門,,同時保證制裁有效。

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