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經(jīng)營(yíng)者為了吸引消費(fèi)者，推出各類(lèi)會(huì)員卡、優(yōu)惠卡,、消費(fèi)券等預(yù)付型消費(fèi)卡,、券,，如今已是司空見(jiàn)慣的事了,。而消費(fèi)者往往抵不住各種各樣優(yōu)惠服務(wù)的誘惑，一旦商家因經(jīng)營(yíng)不善倒閉,，甚至惡意逃跑走人,，消費(fèi)者便無(wú)法及時(shí)挽回?fù)p失。
消費(fèi)者：辦卡有去無(wú)回
“1萬(wàn)元一張卡,，打七折,，可享受99次美容服務(wù)，若無(wú)效果可全額退卡,�,！笔忻駥m蓓樂(lè)經(jīng)不住這樣的誘惑,，與一家美容公司簽下了合同,。
今年3月，消費(fèi)者宮蓓樂(lè)“應(yīng)邀”到一家美容院接受免費(fèi)臉部美容,。期間,，美容師向她推銷(xiāo)美容卡，并額外贈(zèng)送1000元的禮品,。抵不住大幅折扣和“高額”禮品的“忽悠”,，她買(mǎi)下了該卡。事后,，宮蓓樂(lè)才用了2次卡,，美容師又建議她再充值2萬(wàn)元，以便成為終身會(huì)員,，還能免費(fèi)享受“四包溫暖”全身美容,。于是她再一次買(mǎi)了卡�,？僧�(dāng)宮蓓樂(lè)第六次去美容時(shí),，該家門(mén)面已經(jīng)轉(zhuǎn)讓給了一家食品店。
無(wú)獨(dú)有偶,，市民許宏倪花了4000元在“魅力沙龍”發(fā)型店辦理了一張3折消費(fèi)卡,。不料，僅僅消費(fèi)了幾次,，就聽(tīng)說(shuō)關(guān)門(mén)停業(yè)的消息,。于是前去退卡,，卻遭遇到了店家消極對(duì)待。
管理部門(mén)：嚴(yán)防“圈錢(qián)”
上海市消保委秘書(shū)長(zhǎng)趙皎黎告訴記者,，2008年,，上海市消保委共收到消費(fèi)者有關(guān)預(yù)付卡的投訴4049件。主要集中在：門(mén)店搬遷,，用卡麻煩,；老板轉(zhuǎn)手，原卡作廢,；經(jīng)營(yíng)者關(guān)門(mén)歇業(yè),，無(wú)法退款；預(yù)付卡一經(jīng)售出,，概不退卡,；最終解釋權(quán)歸商家等方面。
記者了解到,，今年初,，上海閔行工商分局制定了《美發(fā)美容預(yù)付費(fèi)消費(fèi)卡發(fā)售企業(yè)自律公約》，并要求企業(yè)繳納一定的保證金,。當(dāng)消費(fèi)者遇到企業(yè)關(guān)門(mén),、逃跑等情況，可拿保證金退賠給消費(fèi)者,。
據(jù)悉,，目前美容美發(fā)店繳納的保證金在5萬(wàn)元左右，美容美發(fā)連鎖店的保證金為5萬(wàn)元—100萬(wàn)元不等,。此外,，上海美發(fā)美容行業(yè)協(xié)會(huì)還制定了《售卡保證金交納、使用,、管理細(xì)則》,，并在銀行設(shè)立了保證金專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)進(jìn)行管理。
記者致電上海12315消費(fèi)維權(quán)熱線(xiàn),，詢(xún)問(wèn)遇到此類(lèi)情況消費(fèi)者如何處理,。工作人員告訴記者，如果公司是連鎖經(jīng)營(yíng),，消費(fèi)者可向總部申請(qǐng)退卡,。如果不是連鎖，消費(fèi)者可向當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)反映,，如果該公司還沒(méi)有注銷(xiāo),，可以通過(guò)和企業(yè)法人溝通來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。
該工作人員告訴記者,，消費(fèi)者最好不要購(gòu)買(mǎi)金額過(guò)大的預(yù)付卡,，以免造成不必要的浪費(fèi)和損失,。
律師：依風(fēng)險(xiǎn)而論
上海匯業(yè)律師事務(wù)所律師吳冬告訴記者，目前,，對(duì)于這種消費(fèi)模式,，國(guó)家還沒(méi)有出臺(tái)真正的法律法規(guī)專(zhuān)門(mén)規(guī)范。而幾年前出臺(tái)的《會(huì)員卡管理試行辦法》,，如今是名存實(shí)亡,。
他告訴記者，預(yù)付卡就等于預(yù)售,，消費(fèi)者在享受優(yōu)惠的同時(shí),，需要承擔(dān)相應(yīng)的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)�,！叭绻碳冶颈痉址值亻_(kāi)展經(jīng)營(yíng),，而且預(yù)售用在正當(dāng)途徑，并能做到提前告知,，消費(fèi)者明知有風(fēng)險(xiǎn)還是接受預(yù)付費(fèi)的形式,，那么就得共同承擔(dān)經(jīng)營(yíng)不善的后果�,！�
“如果商家出于贏利,、欺騙等主觀故意目的，那么關(guān)門(mén),、逃跑等事件,，已越過(guò)了民事糾紛的范圍,，要由公安部門(mén)來(lái)處理,。”吳冬說(shuō),。
上海申達(dá)律師事務(wù)所主任朱劍平建議,，可以要求發(fā)卡人以自身財(cái)產(chǎn)作為擔(dān)保，并賦予消費(fèi)者優(yōu)先償付的權(quán)利,。
他建議,，也可以給預(yù)付卡設(shè)個(gè)登記備案的平臺(tái)，公司股東或經(jīng)營(yíng)者要為發(fā)售預(yù)付卡引發(fā)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任,。
專(zhuān)家：盡快出臺(tái)法律規(guī)范
上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授陳倫英認(rèn)為,，消費(fèi)者與商家之所以矛盾不斷，主要是他們之間的關(guān)系不平等,。
“相關(guān)部門(mén)要盡快制定規(guī)范預(yù)付卡的法規(guī),。對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)定登記準(zhǔn)入條例，最好能加入銀行,，把預(yù)付卡資金作為第三方來(lái)監(jiān)管,、督促,。或者將不合規(guī)的公司列進(jìn)‘黑名單’,�,！彼f(shuō)。 |