國有企業(yè)改制應(yīng)鼓勵和積極推進,,但改制過程要公開透明,,職工要安排妥當(dāng)
據(jù)相關(guān)報道,7月24日,,民營企業(yè)建龍集團重組吉林通化鋼鐵集團時遭數(shù)千職工反對,,建龍委派的總經(jīng)理陳國軍被職工圍毆致死,釀成慘劇,。當(dāng)晚,吉林省政府宣布,,建龍將永不參與通鋼重組,,鋼廠也隨之恢復(fù)生產(chǎn)。 這是一起國企改制中發(fā)生的群體性事件,,引起職工大規(guī)模反對的主要原因是,,主管部門做出由建龍控股通鋼的決定并向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層傳達(dá)之后,缺乏與職工的溝通,,從而將數(shù)千職工的“飯碗”推到嚴(yán)重的不確定狀態(tài),。改制常常意味著大面積的辭退員工,這必定遭到大部分員工的反對,,以至于局面失控出現(xiàn)將接管經(jīng)理人陳國軍毆打致死,。 國有企業(yè)改制有利于提高企業(yè)的生產(chǎn)效率以及市場競爭力,應(yīng)鼓勵和積極推進改制,。但是,,改制涉及到新老員工的切身利益,因此,,改制過程要公開透明,,職工要安排妥當(dāng),即使改制后,相關(guān)部門也應(yīng)隨時監(jiān)督企業(yè)是否落實改制承諾,,防止發(fā)生大規(guī)模辭退工人等行為,。 在過去的國有企業(yè)改制過程中,也存在大量的類似問題,,其中涉及職工“飯碗”,、社保、醫(yī)保等切身利益,,因此,,要與職工多溝通,達(dá)成一個平衡的方案,,要多聽取意見,,而不僅僅是居高臨下的做決定,對職工意見不聞不問,。也要防止改制行為的某種“合法性”傾向,,即相關(guān)部門在國企改制當(dāng)中的所作所為一切有法可依,但職工在法律和政策方面相對弱勢,,往往事后上訴無門,,只好選擇不理性的群體性抗?fàn)帯?BR> 更為重要的是,一些類似事件糾結(jié)了過于復(fù)雜的利益關(guān)系,,尤其是當(dāng)一些政府部門成為利益相關(guān)方時,,一些主管部門往往采取拖延、漠視等態(tài)度,,而不是承擔(dān)責(zé)任,,公平處理。這更不利于解決問題,。尤其是在經(jīng)濟危機的社會背景下,,相關(guān)部門對待此類容易引發(fā)民眾情緒的事件必須慎重,多方權(quán)衡,。這關(guān)系到社會穩(wěn)定,。 到目前為止,大部分類似事件都以穩(wěn)定為大局,,相互妥協(xié)予以解決,,但事件責(zé)任主體仍然比較模糊。我們支持對暴力行為依法處理,,但是,,也必須重視相關(guān)部門的不作為或作為失當(dāng)?shù)刃袨椋荒軆H僅依靠政治懲罰,,他們也應(yīng)該負(fù)相關(guān)的法律責(zé)任,。 近年以來,,此類事件屢有發(fā)生,其中一個重要特征是,,一些地方的相關(guān)部門對民眾的合理訴求的回應(yīng)力度不夠,,這是主要原因。如石首事件中,,相關(guān)部門草率做出“自殺”的結(jié)論,,對民眾諸多質(zhì)疑置之不理,不做任何解釋,;而此次通鋼事件,,數(shù)千職工聚集反對,主管部門和領(lǐng)導(dǎo)也未及時解釋,,最后不滿情緒不斷發(fā)酵,。不得不說的是,協(xié)商是一種解決問題的文明,、理性與進步方式,,但是在現(xiàn)在的文明社會里,依然發(fā)生了因為協(xié)商不攏而毆打致死人命的事件,,是令人遺憾而扼腕的,。我們整個社會必須從此類事件中總結(jié)教訓(xùn),并避免此類不幸事件再次發(fā)生,。
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