我已經(jīng)自主車改長達6年,，在此，我也曬曬我的“葉氏車改”,，歡迎大家批評,。建議各省政府出臺“車改指導(dǎo)性意見”，確定各地各部門車補的平均水平,，以避免車改中出現(xiàn)的“一月6700元車貼”的荒唐事,。
最近，在各種媒體上,，車改的,、談車改的人特別多，支持者有之,，反對者有之,。這一方面說明公車費用確實太高，另一方面也是民主理財?shù)捏w現(xiàn)。過去多是代表,、委員在各級“兩會”上談,，現(xiàn)在是一年四季老百姓都在談。這無疑是好事,，只要公車浪費的問題沒有解決,，就一直會談下去。
其實,，我已經(jīng)自主車改長達6年,，在此，我也曬曬我的“葉氏車改”,。給大家討論提供一個思路,、一個靶子。
我原先在中南財經(jīng)政法大學(xué)教書,，2003年5月,，作為民主黨派成員到湖北省統(tǒng)計局任副局長。到辦公室僅半小時,，就來了一位師傅,，說是以后給我開車的。我很快向局長提出我的“車改方案”,，提供一塊車改的“試驗田”,，局長三天之后同意了。這就是“自購私車,，上下班500,，出武漢市實報實銷，建議雙軌過渡”,�,！吧舷掳�500”即市內(nèi)上下班每月單位補助500元。
經(jīng)過6年多的試驗,，我覺得效果良好,，主要有以下內(nèi)容：
“自購私車”。這是為了不給上級,、不給同事增加麻煩,。有的人認為開公車很神氣，又占了便宜,，其實,，開公車最大的損失是自己。很有前途的干部“因車失足”的例子還少嗎,？2002年我開過一年中國民主促進會湖北省委的車，給自己惹了不少麻煩，包括舉報信,。我發(fā)誓再不開公車,。2003年5月我買了北京吉普、2007年12月又買了一汽奔騰,，價格不貴,，但是很實用，開私車很坦然,。我建議,，有的公務(wù)員既然喜歡開車，就買一輛車好好開,。
“市內(nèi)一月1000元”,。我自己上下班、市內(nèi)開會公干,，局里每月補助500元,，油價上漲之后改為1000元。在武漢市內(nèi),，很難區(qū)分公事還是私事,，有時是“私車私用”，有時是“私車公用”,。另外,，我自己開車，也最大限度地節(jié)約了公共道路的路面,。只要我不開,，我的車就不會占用路面。
“出武漢市實報實銷”,。如果把車貼算到個人后又不包括長途出差,，有可能會減少出差的數(shù)量而影響工作。差旅費要算在行政費用之中,。實報實銷對我這個有近十年駕齡的“車迷”來說非常適合,，既完成了工作，又體驗了自駕游的樂趣,。關(guān)鍵是減少了司機的差旅費用,，從總量上節(jié)約了行政成本。我最近想到的哥交車時的辦法,，即在出城時,，我把車的油箱加滿，此后一直到回城時也把車的油箱加滿,，這個出差期間就是公費加的油,。
“建議雙軌過渡”,。車改已經(jīng)進入13個年頭，為什么失敗的多,，成功的少,；倒退的多，推進的少,，原因是過分追求“一刀切”,。要不就是都改，要不就是都不改,，其結(jié)果可想而知,。其實，任何車改方案都會有支持者與反對者,，因此應(yīng)有兩種方案供選擇,，逐步過渡。
當(dāng)然,，“葉氏車改”也有煩惱,，一是外出開會、考察,，停車不太方便,。有司機開車，你只要在會議場所下車即可,，停車是司機的事,，而我卻要找地方停車。二是誤解不斷,。比如到一個縣去調(diào)研,，我把車往縣政府大樓門口一停，長得威猛的處長一下車,，就被縣長熱情地迎進會議室,，我則忙著找地方停車。等我走進辦公樓,，門衛(wèi)客氣地說：“司機同志,，請到接待室喝茶、吃西瓜”,。我進去喝茶,，縣長才發(fā)現(xiàn)司機就是副局長。這種事情發(fā)生多次,。我希望這種誤解隨著車改而消失,。
當(dāng)前，車改既是拉動內(nèi)需的途徑之一,，又是降低行政成本的必由之路,。杭州車改已經(jīng)證明了這一點,。建議各省政府出臺“車改指導(dǎo)性意見”，確定各地各部門車補的平均水平,，以避免車改中出現(xiàn)的“一月6700元車貼”的荒唐事,。我也歡迎批評“葉氏車改”,。(作者系第十屆,、第十一屆全國人大代表、湖北省統(tǒng)計局副局長,、中南財經(jīng)政法大學(xué)教授)
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