鄭州市中院的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：鄭州市近幾年每年的行政訴訟案為1000件左右,，在全國省會城市中名列前茅,，行政訴訟案中,，老百姓的勝訴率在30%～35%左右,。鄭州市“民告官”30%的勝率算是比較高的。很多情況是,，在案件審理過程中,，行政機關(guān)糾正了自己的錯誤，或者和原告達成了協(xié)議,，原告因此撤訴,，行政爭議被化解,；另一種情形是,，行政機關(guān)雖然勝訴，但也在很大程度上修訂了相關(guān)規(guī)定,，老百姓輸了官司贏了理,，“雖敗猶榮”。(據(jù)大河網(wǎng))
鄭州“民告官”案件三成贏家是平民,，不失為一個可喜的進步,，表明愈來愈多的普通人開始學(xué)會運用法律來維護自己的合法權(quán)益，折射出的是公民素質(zhì)特別是依法治國素質(zhì)的提高,，這無疑令人欣喜,。
現(xiàn)在問題是，原告勝訴率越高,，則被告敗訴率相應(yīng)地也就越高,，即行政機關(guān)敗訴率就越高。難道這應(yīng)該是法治建設(shè)所追求的終極目標嗎,？對“民告官”三成勝訴要辨證地分析和看待,。在法治建設(shè)處于不斷完善的初級階段，追求較高的行政訴訟原告勝訴率,，有利于促進行政審判和依法行政,。而當法治建設(shè)進入較為完善時期，與政府行政執(zhí)法水平提高相對應(yīng),，行政訴訟的原告勝訴率理應(yīng)有所降低,，這是法治建設(shè)水平逐步提高的必然結(jié)果，也是政府機關(guān)依法行政所追求的目標,。在國外,，一些法治水平較為發(fā)達國家的行政訴訟原告勝訴率一般都不超過10%。
推進法治化進程,，不能只寄望于公民法律意識的提高,，還必須依靠全社會的依法辦事和法治化水平的提高。如果行政機關(guān)都不尊重法律,，屢屢成為行政官司的“輸家”,。那么,，距離建設(shè)法治化社會的目標就只會是遙不可及。 |
|