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讓物業(yè)稅平抑房?jī)r(jià)是一廂情愿
    2009-07-23    吳睿鶇    來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
  在強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行二套房貸政策后,,中央或?qū)⒃俪觥皻⑹帧逼揭指叻績(jī)r(jià),。消息人士透露,,國(guó)家稅務(wù)總局正計(jì)劃在2010年前出臺(tái)物業(yè)稅的可操作方案,,集成現(xiàn)行的土地、房屋等相關(guān)稅費(fèi),,但暫時(shí)不會(huì)將土地出讓金納入物業(yè)稅范圍,,所有收入仍歸地方財(cái)政。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓接受采訪時(shí)表示,,物業(yè)稅“實(shí)轉(zhuǎn)”已無(wú)太大障礙,,一旦推出,料將率先在商業(yè)地產(chǎn)推行,。
  按常理講,,在經(jīng)濟(jì)尚未走出低谷的當(dāng)下,房?jī)r(jià)原本也應(yīng)呈下降態(tài)勢(shì),�,?墒牵F(xiàn)實(shí)卻是,,房?jī)r(jià)如同“豬堅(jiān)強(qiáng)”一樣堅(jiān)挺,。基于此,,國(guó)家職能部門(mén)將推出物業(yè)稅,,來(lái)平息居高不下的房?jī)r(jià)。
  然而,筆者認(rèn)為,,雖然國(guó)家出臺(tái)物業(yè)稅是大勢(shì)所趨,,但要讓它承擔(dān)平抑高房?jī)r(jià)的重任,乃一廂情愿,。正如網(wǎng)友所言:“指望物業(yè)稅來(lái)遏制虛高的房?jī)r(jià),,無(wú)疑是關(guān)公戰(zhàn)秦瓊�,!�
  首先,,物業(yè)稅與房?jī)r(jià)的本質(zhì)屬性不同。物業(yè)稅是一個(gè)稅種,,它的征收最后要納入財(cái)政的盤(pán)子,,屬于公共財(cái)政范疇。而房?jī)r(jià)則屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的范疇,,商品房的價(jià)格是由市場(chǎng)供求關(guān)系主宰的,,由于現(xiàn)在是一個(gè)買(mǎi)方市場(chǎng),需求量是剛性的,,潛在購(gòu)房者規(guī)模異常龐大,,所以,從這個(gè)意義上講,,即便征收物業(yè)稅,也無(wú)法改變供求關(guān)系,,進(jìn)而也無(wú)法改變價(jià)格,。顯然,倘若用物業(yè)稅這個(gè)本屬于公共財(cái)政范疇的制度安排,,來(lái)抑制高房?jī)r(jià),,與其本質(zhì)特征嚴(yán)重背離。
  其次,,開(kāi)征物業(yè)稅,,極有可能掀起新一輪圈地運(yùn)動(dòng),進(jìn)而會(huì)繼續(xù)抬高房?jī)r(jià),。就目前透露的種種跡象表明,,今后即將開(kāi)征的物業(yè)稅的稅率,很可能不是1%,,就是0.8%,。這意味著,由于未來(lái)的物業(yè)稅的稅率較低,,持有土地需要交納的物業(yè)稅與飛升的房?jī)r(jià)相比不過(guò)是毛毛雨,。因此,開(kāi)發(fā)商會(huì)進(jìn)一步擁有土地囤積,這也是當(dāng)下許多開(kāi)發(fā)商搶地的內(nèi)在因素,。從最近央企業(yè)頻戴地王桂冠,,就印證了這點(diǎn):譬如,在北京,,先有成都中澤摘走奧運(yùn)村鄉(xiāng)“雙料”地王,;隨后中化方興不甘示弱,40.6億元拿下廣渠路15號(hào)地 (論壇 相冊(cè) 戶型 樣板間 地圖搜索),,創(chuàng)造北京地王的“新紀(jì)錄”,。類(lèi)似圈地運(yùn)動(dòng),不僅嚴(yán)重?cái)_亂了房地產(chǎn)市場(chǎng),,也會(huì)加劇房?jī)r(jià)的進(jìn)一步上揚(yáng),。
  更為重要的是,由于土地出讓金不會(huì)納入物業(yè)稅范圍,,會(huì)讓經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)最終轉(zhuǎn)嫁到購(gòu)房者身上,。就目前而言,在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域,,“五花八門(mén)”的租,、費(fèi)以及各種稅,早已讓開(kāi)發(fā)商不堪重負(fù),,尤其是相當(dāng)一部分收費(fèi)與土地出讓金結(jié)伴出生�,,F(xiàn)在,如果土地出讓金不納入物業(yè)稅的范疇,,倘若物業(yè)稅征收前,,不進(jìn)行一次徹底的稅、費(fèi),、租整合,,這些依賴土地出讓金龐大寄生體仍舊存在,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只能是有增無(wú)減,,最終還將會(huì)被轉(zhuǎn)嫁到購(gòu)房者身上,。如此以來(lái),物業(yè)稅實(shí)際上就變成一個(gè)新添的稅種,,而不是對(duì)現(xiàn)行房地產(chǎn)稅,、費(fèi)、租的清理“瘦身”,,房?jī)r(jià)無(wú)疑也將因此會(huì)持續(xù)上漲,。
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