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[議事壇]高考加分的違憲性考察
    2009-07-21    林金芳    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    高考加分政策的設(shè)計(jì)初衷,是出于軟化過于僵硬的“唯分?jǐn)?shù)論”弊端,以實(shí)現(xiàn)更大程度上的招生公平,。但在現(xiàn)實(shí)中,卻制造出新的不公平,,甚至淪為“腐敗溫床”。高考加分大致可以分為三類:第一類為照顧性加分,,主要針對(duì)少數(shù)民族考生,、烈士子女、傷殘軍人等,;第二類為鼓勵(lì)性加分,,比如體育特長生、優(yōu)秀學(xué)生干部,、三好學(xué)生,、奧賽獲獎(jiǎng)?wù)叩龋坏谌悶檎咝约臃�,,主要針�?duì)現(xiàn)役軍人自謀職業(yè)者,、見義勇為者。從憲法的平等教育權(quán)的角度出發(fā),,筆者認(rèn)為高考加分政策應(yīng)進(jìn)行如下改革,。
    第一,改革照顧性加分,。在嚴(yán)格定義“少數(shù)民族聚居地區(qū)”的基礎(chǔ)上,對(duì)生活在漢族聚居地區(qū)特別是大中城市的少數(shù)民族,,不能給予優(yōu)惠加分,。他們與城市漢族享受同樣的教育條件,,如果獲得額外的加分,無疑是另一種民族不平等,。
    第二,,取消鼓勵(lì)性加分。一切加分政策的目的,,都是為了彌補(bǔ)教育不平等,,而不是人為制造更大的不平等。特長生,、優(yōu)秀學(xué)生干部,、奧賽獲獎(jiǎng)?wù)咧悾刹僮餍詮?qiáng),,很容易成為腐敗通道,。更重要的是,給優(yōu)秀干部之類加分是依據(jù)優(yōu)秀與否對(duì)考生劃分層次,,各種優(yōu)秀頭銜的考生本就很優(yōu)秀,,如果再“錦上添花”,難道不是在制造使強(qiáng)者越強(qiáng),、弱者越弱的“馬太效應(yīng)”嗎,?
    第三,嚴(yán)格審查政策性加分,。各個(gè)地方,、各個(gè)高校,出臺(tái)一些加分政策,,有時(shí)應(yīng)該是合理的,。比如,對(duì)見義勇為者高考加分,,這符合大眾道德規(guī)范,。但保障公民在分?jǐn)?shù)面前人人平等,這種形式平等目前仍是我國實(shí)現(xiàn)公民受教育機(jī)會(huì)平等的主要手段,,因此,,對(duì)此類優(yōu)惠加分,應(yīng)該適用非常嚴(yán)格的審查標(biāo)準(zhǔn),。
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