高考加分政策的設(shè)計初衷,,是出于軟化過于僵硬的“唯分?jǐn)?shù)論”弊端,,以實現(xiàn)更大程度上的招生公平。但在現(xiàn)實中,,卻制造出新的不公平,,甚至淪為“腐敗溫床”,。高考加分大致可以分為三類:第一類為照顧性加分,主要針對少數(shù)民族考生,、烈士子女,、傷殘軍人等;第二類為鼓勵性加分,,比如體育特長生,、優(yōu)秀學(xué)生干部、三好學(xué)生,、奧賽獲獎?wù)叩�,;第三類為政策性加分,主要針對現(xiàn)役軍人自謀職業(yè)者,、見義勇為者,。從憲法的平等教育權(quán)的角度出發(fā),筆者認(rèn)為高考加分政策應(yīng)進(jìn)行如下改革,。
第一,,改革照顧性加分。在嚴(yán)格定義“少數(shù)民族聚居地區(qū)”的基礎(chǔ)上,,對生活在漢族聚居地區(qū)特別是大中城市的少數(shù)民族,,不能給予優(yōu)惠加分。他們與城市漢族享受同樣的教育條件,,如果獲得額外的加分,,無疑是另一種民族不平等。
第二,,取消鼓勵性加分,。一切加分政策的目的,都是為了彌補教育不平等,,而不是人為制造更大的不平等,。特長生、優(yōu)秀學(xué)生干部,、奧賽獲獎?wù)咧悾刹僮餍詮�,,很容易成為腐敗通道,。更重要的是,給優(yōu)秀干部之類加分是依據(jù)優(yōu)秀與否對考生劃分層次,,各種優(yōu)秀頭銜的考生本就很優(yōu)秀,,如果再“錦上添花”,難道不是在制造使強者越強,、弱者越弱的“馬太效應(yīng)”嗎,?
第三,,嚴(yán)格審查政策性加分。各個地方,、各個高校,,出臺一些加分政策,有時應(yīng)該是合理的,。比如,,對見義勇為者高考加分,這符合大眾道德規(guī)范,。但保障公民在分?jǐn)?shù)面前人人平等,,這種形式平等目前仍是我國實現(xiàn)公民受教育機會平等的主要手段,因此,,對此類優(yōu)惠加分,,應(yīng)該適用非常嚴(yán)格的審查標(biāo)準(zhǔn)。
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