國家稅務(wù)總局科研所研究員張培森在接受媒體采訪時說,目前物業(yè)稅征收最大的障礙是土地出讓金,。
張培森對《中國經(jīng)濟周刊》說,“我國現(xiàn)在的土地出讓制度雖然按照國家要求的招投標(biāo)形式出售,,但不同的開發(fā)商在地方政府所拿到的價格是不一樣的,,所以房地產(chǎn)的暴利也是從這里來的。一旦土地出讓金納入物業(yè)稅,,按照國家統(tǒng)一指導(dǎo)的市場價進行土地出售,,就能讓整個房地產(chǎn)開發(fā)成本透明化,房價自然就降下來了,�,!蓖恋爻鲎尳鹨呀�(jīng)成為物業(yè)稅推出的最大障礙。根據(jù)我國的土地制度,地方的國有土地歸地方政府所有,,地方政府根據(jù)各自的實際情況,、土地市場價值等因素來自行定價,土地出讓的收入就納入了地方財政,。如果一旦將土地出讓金納入物業(yè)稅,,土地出讓金就以國家稅收的形式進入了國庫,如何分配給地方,、分配多少將是面臨的一大問題,。另外,與現(xiàn)在地方政府一次性出讓土地不同的是,,物業(yè)稅分年征收,,這將導(dǎo)致地方財政收入的大大減少。
點評:利益博弈已成為科學(xué)決策的最大障礙,。盡管有名學(xué)者嘩眾取寵地放話:物業(yè)稅將可能讓千百萬家庭妻離子散,。但業(yè)內(nèi)人很明白,這類不明就里的放話阻擋不了物業(yè)稅的實施,,部門利益,、地方政府利益、大集團利益如何擺平才是物業(yè)稅實施的難題,。成品油的稅費改革幾經(jīng)周折就是成例,。筆者是贊成盡快實施物業(yè)稅的,因為這不僅能抑制炒房族,、降低投機和投資性購房需求,,還有一大好處就是改變地方政府的施政目標(biāo),從想方設(shè)法上工業(yè)項目收稅,,到千方百計維持環(huán)境進而保持房價獲得稅收,,可以改變當(dāng)前很多不科學(xué)、不可持續(xù)的發(fā)展方式,。嚷嚷了多年,,就是只聽樓梯響,不見人下來,,眼前這種繞著矛盾走的方案說不定還是某些利益團體的緩兵之計,,一旦實施,不成熟,,又會再探討它幾年,。這幾年矛盾又會積累上一堆,你實施起來困難就更多,。 |