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由于出手快,、出拳重,、措施準、工作實,，中國實施應對國際經濟危機一系列政策措施在保增長方面已顯現(xiàn)出明顯效果,，現(xiàn)在可能已很少有人懷疑中國實現(xiàn)自己的增長目標。人們還注意到,，在國家政策的推動下,，在國際金融危機的倒逼下，中國經濟結構調整和增長方式轉變正在悄然而生,。
正如《人民日報》的《驚濤拍岸自巋然》長篇通訊所說,，“外部經濟的沖擊，使結構不盡合理,、產能過剩,、缺乏核心技術等制約我國經濟發(fā)展的諸多矛盾和問題更為凸顯。推進產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級,，成為(促進經濟平穩(wěn)較快增長)一攬子計劃中的關鍵內容之一,。”實際上,，一攬子計劃實施的結果不僅保住了中國經濟的增長勢頭,，也改善了經濟結構。統(tǒng)計顯示,，今年前5個月,，中國外貿出口值同比下降了21.8%，但國內的社會消費品零售總額同比增長15%,。由此表明,，國內需求，特別是國內的消費需求在促進經濟增長過程中,，承擔了越來越吃重的角色,。
新華社“新華視點”記者在《中國經濟：關鍵時期的“關鍵之戰(zhàn)”》一文中，引用國家統(tǒng)計局總經濟師姚景源的分析：第三產業(yè)縮小了與第二產業(yè)占GDP比重的差距,；一季度六大高耗能行業(yè)增幅比上年同期回落12.5個百分點,；醫(yī)療設備及器械、生物生化制品,、通信交換設備等增長大大超過工業(yè)的平均增長速度,。
在世界經濟普遍衰退的情況下，中國能保住自己的經濟有8%左右的增長速度,，已屬不易,，而能以此次國際經濟危機為契機，促進經濟結構的調整,，對未來中國經濟發(fā)展的意義更為深遠,。
實際上,，從上個世紀90年代中期開始，中國已經陸續(xù)提出轉變經濟增長方式,，刺激消費、擴大內需等調整經濟結構的方針,，并進行了不懈努力,。進入新世紀以來，中國的宏觀經濟調控措施,，在景氣調節(jié)的同時,，更是不斷加大結構性調整的力度。盡管這些調控措施取得了成效,，但遠未臻理想,。筆者認為，同保增長相比,，調整經濟結構的任務更為艱巨,，這是因為在市場經濟體制下，社會各方面的利益關系大大復雜化了,。
從理論上說,，計劃經濟體制能夠迅速有效地實現(xiàn)經濟結構的調整。但歷史證明,，不論多高明的經濟計劃制定者,，借助多么強大的計算機，也不可能完全預測出充滿變數(shù)的經濟發(fā)展趨勢,，設計出完美的經濟結構藍圖,。靠“計劃”推行經濟結構調整的,，鮮有成功,，而由于計劃失誤造成的災難性后果不乏先例。中國歷史地選擇了有中國特色的社會主義市場經濟體制,，也就是說,，主要利用市場機制實行資源配置，實現(xiàn)經濟結構的升級調整,。而實行市場機制,，就要承認不同人群間的利益差別，就要保證不同利益群體合法追求自己利益的權力,。
列寧指出,，“凡是資產階級經濟學家看到物與物之間的關系(商品交換商品)的地方，馬克思都揭示了人與人之間的關系”,。表面上看,，中國經濟面臨的結構性矛盾是物與物的矛盾,，是各經濟部門間、物的分配問題,，但實際上是人與人之間的利益分配問題,。很多結構調整設想，是從絕大多數(shù)國人的長遠利益出發(fā)設計的,，從宏觀看是合理的,，但會損害一部分人群的既得利益。例如,，某個行業(yè)已經產能過剩了,，應該壓縮，但對于沒有轉產能力的廠商來說,，可能只有繼續(xù)擴大產能,，廣種薄收才是獲利之路；能源資源比較豐富,，而資金,、技術實力不足的地區(qū)，當然不愿意把有限的資金投入到節(jié)能減排項目上,；在目前農民還占中國勞動力總量35%,，而他們的收入還只有農民工一半的情況下，不用說民營企業(yè),，就是不少大型國有企業(yè),，靠更多利用廉價勞動力的粗放經營方式，也比靠提高工資,、同時提高勞動生產率的集約式經營更能獲利,，所以企業(yè)不會有普遍提高工資，從而提高工人有支付能力的消費需求的積極性,。
面對種種利益沖突,，中國調整經濟結構之難，不是難在能否設計出完善的結構藍圖,，而是如何按市場經濟原則平衡各方利益關系,。但是，筆者相信,，盡管有種種難處,，中國應該能比西方發(fā)達國家更順利地進行經濟結構的升級。誠然,，現(xiàn)在看,，西方發(fā)達國家是靠市場經濟體制實現(xiàn)了經濟結構的升級和合理化，但這是經過長期的、包括嚴重衰退,、甚至戰(zhàn)爭流血沖突等痛苦的過程才實現(xiàn)的,。中國畢竟有制度優(yōu)勢，有在國民經濟中起主導地位的國有企業(yè),，這些國有企業(yè)即使在市場經濟體制下,，也不應該以企業(yè)內部的自身利益或上級主管部門的利益為惟一追求目標，而是以大股東,，即全體國民的利益作為終極目標,。 |
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