最近一段時(shí)期,,樓市走出一波上揚(yáng)行情,。種種跡象表明,中國(guó)樓市已行至新的“拐點(diǎn)”,,考驗(yàn)亦將隨之而至,。然而與此同時(shí),,我們也注意到一個(gè)奇怪的現(xiàn)象,與去年樓市“拐點(diǎn)”不同,,地方政府及其決策者都不約而同地選擇了沉默,,這種曖昧的態(tài)度,無(wú)疑耐人尋味,。 去年金融危機(jī)發(fā)生后,,為了“救市”,各地方政府推出了一系列刺激樓市回暖的政策:購(gòu)房入戶,、減免契稅,、降低首付款等等,不僅如此,,地方官員和決策者還紛紛表態(tài),,要“防止樓市大起大落”。某地方官員更公開(kāi)表示:“救樓市”不是為了救房地產(chǎn)企業(yè),,而是為了救經(jīng)濟(jì),、救銀行、救百姓,;一旦樓市大跌,,最終受害的是老百姓……此種情況,直至年初樓市出現(xiàn)“小陽(yáng)春”后才逐漸停歇,。 兩相比較,,我們認(rèn)為,現(xiàn)在同樣不是沉默的時(shí)候,。 從政府與樓市的關(guān)系來(lái)看,,政府首先是樓市的主導(dǎo)者。分析中國(guó)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式可知,,土地與資本這兩大核心資源,,在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中起著核心作用,而開(kāi)發(fā)商對(duì)于這兩大資源的獲取,,都必須依賴于政府,。如果政府收緊銀根和地根,,則樓市將進(jìn)入下行通道;反之亦然,。 政府也是樓市的受益者,。眾所周知的事實(shí)是,土地出讓金早已演變?yōu)榈胤秸摹暗诙?cái)政”,。有統(tǒng)計(jì)表明,土地出讓金在一些較高地區(qū)能占到財(cái)政收入的50%以上,;僅今年6月份,,北京土地出讓收入就超過(guò)了百億元。正因此,,對(duì)房?jī)r(jià)上漲及其帶來(lái)的地價(jià)上漲,、土地出讓金收入增加,地方政府是直接受益者,。 政府還是樓市的監(jiān)管者,。毋庸諱言,房地產(chǎn)已經(jīng)成為不少地方的支柱性產(chǎn)業(yè),,而受其影響的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),,更多達(dá)上百個(gè)。這就決定了樓市的穩(wěn)定對(duì)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行,、社會(huì)和諧發(fā)展,,具有不可忽視的作用。確保市場(chǎng)供求平衡,,維護(hù)穩(wěn)定,、健康發(fā)展,避免出現(xiàn)大起大落,,是政府作為監(jiān)管者的重要職責(zé),。 通過(guò)對(duì)近期樓市動(dòng)向的研判,我們認(rèn)為,,如果說(shuō)去年政府的調(diào)控目標(biāo)是防止“大落”,,那么今年,應(yīng)該有預(yù)見(jiàn)性地將調(diào)控目標(biāo)轉(zhuǎn)到防止“大起”上來(lái),。而事實(shí)上,,從近期的市場(chǎng)行情看,已經(jīng)反映出風(fēng)險(xiǎn)正在增加,、泡沫正在形成的征兆,。在經(jīng)濟(jì)尚未完全復(fù)蘇的當(dāng)下,如果樓市泡沫再次被吹起,,一旦破裂,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將如何承受,?上世紀(jì)90年代,日本房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫破裂,,使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)為此付出了沉重的代價(jià),,應(yīng)是不遠(yuǎn)的殷鑒。 不少分析人士指出,,去年下半年以來(lái),,樓市其實(shí)并未出現(xiàn)真正的“拐點(diǎn)”,而是一直在高位震蕩盤(pán)整,,近期又突然調(diào)頭向上,。因此我們認(rèn)為,在對(duì)樓市泡沫的判斷上,,決策者不妨將實(shí)際情況想得更嚴(yán)重一些,。 在此意義上,近期上海市住房保障局局長(zhǎng)劉海生的一段講話值得關(guān)注,。6月25日,,劉海生在上海市政府例行新聞發(fā)布會(huì)上表示,政府希望房地產(chǎn)市場(chǎng)能夠保持健康,、穩(wěn)定,,不希望房?jī)r(jià)漲得過(guò)快,為此政府將“有所作為”,;政府不能用行政手段干預(yù)價(jià)格,,但是“不干預(yù)”不等于“不作為”……這份清醒,應(yīng)該在更多的地方政府和決策者中找到共鳴,。 面對(duì)當(dāng)前的樓市走勢(shì),,我們認(rèn)為,為了維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期的健康和穩(wěn)定,,政府應(yīng)該未雨綢繆,,對(duì)樓市出現(xiàn)爆發(fā)性上漲的可能要給予足夠重視,對(duì)樓市泡沫要有所防范,,做到心中有判斷,、手中有預(yù)案。切不可只防“大落”,,不防“大起”,。
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