最近一段時期,,樓市走出一波上揚行情,。種種跡象表明,中國樓市已行至新的“拐點”,,考驗亦將隨之而至,。然而與此同時,我們也注意到一個奇怪的現(xiàn)象,,與去年樓市“拐點”不同,,地方政府及其決策者都不約而同地選擇了沉默,這種曖昧的態(tài)度,,無疑耐人尋味。 去年金融危機發(fā)生后,,為了“救市”,,各地方政府推出了一系列刺激樓市回暖的政策:購房入戶、減免契稅,、降低首付款等等,,不僅如此,地方官員和決策者還紛紛表態(tài),,要“防止樓市大起大落”,。某地方官員更公開表示:“救樓市”不是為了救房地產(chǎn)企業(yè),而是為了救經(jīng)濟,、救銀行,、救百姓;一旦樓市大跌,,最終受害的是老百姓……此種情況,,直至年初樓市出現(xiàn)“小陽春”后才逐漸停歇。 兩相比較,,我們認(rèn)為,,現(xiàn)在同樣不是沉默的時候。 從政府與樓市的關(guān)系來看,,政府首先是樓市的主導(dǎo)者,。分析中國的房地產(chǎn)開發(fā)模式可知,土地與資本這兩大核心資源,,在房地產(chǎn)開發(fā)過程中起著核心作用,,而開發(fā)商對于這兩大資源的獲取,都必須依賴于政府。如果政府收緊銀根和地根,,則樓市將進入下行通道,;反之亦然。 政府也是樓市的受益者,。眾所周知的事實是,,土地出讓金早已演變?yōu)榈胤秸摹暗诙斦薄S薪y(tǒng)計表明,,土地出讓金在一些較高地區(qū)能占到財政收入的50%以上,;僅今年6月份,北京土地出讓收入就超過了百億元,。正因此,,對房價上漲及其帶來的地價上漲、土地出讓金收入增加,,地方政府是直接受益者,。 政府還是樓市的監(jiān)管者。毋庸諱言,,房地產(chǎn)已經(jīng)成為不少地方的支柱性產(chǎn)業(yè),,而受其影響的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),更多達(dá)上百個,。這就決定了樓市的穩(wěn)定對經(jīng)濟正常運行,、社會和諧發(fā)展,具有不可忽視的作用,。確保市場供求平衡,,維護穩(wěn)定、健康發(fā)展,,避免出現(xiàn)大起大落,是政府作為監(jiān)管者的重要職責(zé),。 通過對近期樓市動向的研判,,我們認(rèn)為,如果說去年政府的調(diào)控目標(biāo)是防止“大落”,,那么今年,,應(yīng)該有預(yù)見性地將調(diào)控目標(biāo)轉(zhuǎn)到防止“大起”上來。而事實上,,從近期的市場行情看,,已經(jīng)反映出風(fēng)險正在增加、泡沫正在形成的征兆,。在經(jīng)濟尚未完全復(fù)蘇的當(dāng)下,,如果樓市泡沫再次被吹起,,一旦破裂,中國經(jīng)濟將如何承受,?上世紀(jì)90年代,,日本房地產(chǎn)市場泡沫破裂,使整個國民經(jīng)濟為此付出了沉重的代價,,應(yīng)是不遠(yuǎn)的殷鑒,。 不少分析人士指出,去年下半年以來,,樓市其實并未出現(xiàn)真正的“拐點”,,而是一直在高位震蕩盤整,近期又突然調(diào)頭向上,。因此我們認(rèn)為,,在對樓市泡沫的判斷上,決策者不妨將實際情況想得更嚴(yán)重一些,。 在此意義上,,近期上海市住房保障局局長劉海生的一段講話值得關(guān)注。6月25日,,劉海生在上海市政府例行新聞發(fā)布會上表示,,政府希望房地產(chǎn)市場能夠保持健康、穩(wěn)定,,不希望房價漲得過快,為此政府將“有所作為”,;政府不能用行政手段干預(yù)價格,,但是“不干預(yù)”不等于“不作為”……這份清醒,應(yīng)該在更多的地方政府和決策者中找到共鳴,。 面對當(dāng)前的樓市走勢,,我們認(rèn)為,為了維護房地產(chǎn)市場長期的健康和穩(wěn)定,,政府應(yīng)該未雨綢繆,,對樓市出現(xiàn)爆發(fā)性上漲的可能要給予足夠重視,對樓市泡沫要有所防范,,做到心中有判斷,、手中有預(yù)案。切不可只防“大落”,,不防“大起”,。
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