最近一段時期，樓市走出一波上揚行情,。種種跡象表明,，中國樓市已行至新的“拐點”，考驗亦將隨之而至,。然而與此同時，我們也注意到一個奇怪的現(xiàn)象,，與去年樓市“拐點”不同,，地方政府及其決策者都不約而同地選擇了沉默,，這種曖昧的態(tài)度，無疑耐人尋味,。
去年金融危機發(fā)生后,，為了“救市”，各地方政府推出了一系列刺激樓市回暖的政策：購房入戶,、減免契稅,、降低首付款等等，不僅如此,，地方官員和決策者還紛紛表態(tài),，要“防止樓市大起大落”。某地方官員更公開表示：“救樓市”不是為了救房地產(chǎn)企業(yè),，而是為了救經(jīng)濟,、救銀行、救百姓,；一旦樓市大跌,，最終受害的是老百姓……此種情況，直至年初樓市出現(xiàn)“小陽春”后才逐漸停歇,。
兩相比較,，我們認為，現(xiàn)在同樣不是沉默的時候,。
從政府與樓市的關(guān)系來看,，政府首先是樓市的主導(dǎo)者。分析中國的房地產(chǎn)開發(fā)模式可知,，土地與資本這兩大核心資源,，在房地產(chǎn)開發(fā)過程中起著核心作用，而開發(fā)商對于這兩大資源的獲取,，都必須依賴于政府,。如果政府收緊銀根和地根，則樓市將進入下行通道,；反之亦然,。
政府也是樓市的受益者。眾所周知的事實是,，土地出讓金早已演變?yōu)榈胤秸摹暗诙斦�,。有統(tǒng)計表明，土地出讓金在一些較高地區(qū)能占到財政收入的50%以上,；僅今年6月份,，北京土地出讓收入就超過了百億元,。正因此,，對房價上漲及其帶來的地價上漲、土地出讓金收入增加，地方政府是直接受益者,。
政府還是樓市的監(jiān)管者,。毋庸諱言，房地產(chǎn)已經(jīng)成為不少地方的支柱性產(chǎn)業(yè),，而受其影響的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),，更多達上百個。這就決定了樓市的穩(wěn)定對經(jīng)濟正常運行,、社會和諧發(fā)展,，具有不可忽視的作用。確保市場供求平衡,，維護穩(wěn)定,、健康發(fā)展，避免出現(xiàn)大起大落,，是政府作為監(jiān)管者的重要職責,。
通過對近期樓市動向的研判，我們認為,，如果說去年政府的調(diào)控目標是防止“大落”,，那么今年，應(yīng)該有預(yù)見性地將調(diào)控目標轉(zhuǎn)到防止“大起”上來,。而事實上,，從近期的市場行情看，已經(jīng)反映出風險正在增加,、泡沫正在形成的征兆,。在經(jīng)濟尚未完全復(fù)蘇的當下，如果樓市泡沫再次被吹起,，一旦破裂,，中國經(jīng)濟將如何承受？上世紀90年代,，日本房地產(chǎn)市場泡沫破裂,，使整個國民經(jīng)濟為此付出了沉重的代價，應(yīng)是不遠的殷鑒,。
不少分析人士指出,，去年下半年以來，樓市其實并未出現(xiàn)真正的“拐點”,，而是一直在高位震蕩盤整,，近期又突然調(diào)頭向上。因此我們認為,，在對樓市泡沫的判斷上,，決策者不妨將實際情況想得更嚴重一些,。
在此意義上，近期上海市住房保障局局長劉海生的一段講話值得關(guān)注,。6月25日,，劉海生在上海市政府例行新聞發(fā)布會上表示，政府希望房地產(chǎn)市場能夠保持健康,、穩(wěn)定,，不希望房價漲得過快，為此政府將“有所作為”,；政府不能用行政手段干預(yù)價格,，但是“不干預(yù)”不等于“不作為”……這份清醒，應(yīng)該在更多的地方政府和決策者中找到共鳴,。
面對當前的樓市走勢,，我們認為，為了維護房地產(chǎn)市場長期的健康和穩(wěn)定,，政府應(yīng)該未雨綢繆,，對樓市出現(xiàn)爆發(fā)性上漲的可能要給予足夠重視，對樓市泡沫要有所防范,，做到心中有判斷,、手中有預(yù)案。切不可只防“大落”,，不防“大起”,。
|
|