近日,，文化部,、商務(wù)部聯(lián)合頒布了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣管理工作的通知》,，明確規(guī)定“除利用法定貨幣購(gòu)買之外,，網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)不得采用其他任何方式向用戶提供網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣,。在發(fā)行網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣時(shí)，網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)必須保存用戶的充值記錄,。該記錄保存期自用戶充值之日起不少于180天”,。“網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣的使用范圍僅限于兌換發(fā)行企業(yè)自身所提供的虛擬服務(wù),，不得用以支付,、購(gòu)買實(shí)物產(chǎn)品或兌換其它企業(yè)的任何產(chǎn)品和服務(wù)”。這項(xiàng)規(guī)定的核心價(jià)值就在于徹底禁止虛擬貨幣在現(xiàn)實(shí)生活中流通,。
這項(xiàng)規(guī)定公布之后,，一些網(wǎng)站特別是游戲網(wǎng)站通過(guò)“網(wǎng)絡(luò)調(diào)查”的方式，征集互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶的意見(jiàn),，試圖以這種特殊方式影響或者改變文化部,、商務(wù)部的決定。但在筆者看來(lái),，文化部,、商務(wù)部的決定是完全正確的。
互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣之所以在社會(huì)上盛行,，原因就在于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)商在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中違反我國(guó)現(xiàn)行的貨幣管理規(guī)定,，擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣的使用范圍,，甚至通過(guò)提供增值服務(wù)鼓勵(lì)和縱容互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶在現(xiàn)實(shí)生活中使用游戲虛擬貨幣從事交易活動(dòng)。
從法律上說(shuō),，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣不是真正的貨幣形態(tài),，而是一種內(nèi)部交換券。根據(jù)各國(guó)對(duì)貨幣的定義,，貨幣必須具有法定性,、儲(chǔ)備性、流通性,。其中法定性是前提條件,，沒(méi)有法律的明確規(guī)定，任何企業(yè)和公民都不得發(fā)行貨幣,。為了維持貨幣幣值的穩(wěn)定,，便于貨幣的儲(chǔ)備和流通，各國(guó)采取了一系列非常嚴(yán)厲的措施,，防止非法發(fā)行貨幣造成市場(chǎng)波動(dòng),。第二次世界大戰(zhàn)尚未結(jié)束，各國(guó)為了發(fā)展國(guó)際貿(mào)易,，建立了布雷頓森林貨幣體系,，其中明確規(guī)定美元以黃金為本位，而各國(guó)的貨幣與美元貨幣掛鉤,。為了確保各國(guó)貨幣幣值的穩(wěn)定,，建立了國(guó)際貨幣基金組織(IMF)，通過(guò)發(fā)放貸款或者動(dòng)用提款權(quán),、特別提款權(quán),，保持一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。
盡管現(xiàn)在看來(lái),，這樣的貨幣體系不利于發(fā)展中國(guó)家保持貿(mào)易的平衡,。但是，維持貨幣體系的基本穩(wěn)定,，早已成為各國(guó)政府的共識(shí),。假如允許虛擬貨幣在市場(chǎng)上流通，并且兌換實(shí)物產(chǎn)品,，那么,，不僅將打破貨幣穩(wěn)定體系，制造金融危機(jī),，而且將動(dòng)搖各國(guó)的金融主權(quán),，使得國(guó)家的經(jīng)濟(jì)變得極不穩(wěn)定�,？梢栽O(shè)想,，假如允許互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)商自行發(fā)行貨幣,，由于這些互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣既缺乏基本的物質(zhì)儲(chǔ)備，同時(shí)又缺乏基本的支付保障能力,，那么,，勢(shì)必會(huì)引發(fā)各種各樣的法律問(wèn)題。
事實(shí)上,，近些年來(lái)圍繞著互連網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣,，已經(jīng)產(chǎn)生了許多法律問(wèn)題。一些互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶,，用現(xiàn)實(shí)中的貨幣購(gòu)買互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)游戲中的設(shè)備,，由于上當(dāng)受騙，而向法院起訴,；還有一些互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣的擁有者,，由于對(duì)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)不滿，而向法院提出兌換貨幣的請(qǐng)求,。法院在處理這些案件的時(shí)候,，往往以消費(fèi)者侵權(quán)作為案由，比照盜竊罪或者合同違約糾紛加以處理,。這種處理方式雖然可以解決個(gè)案,，但卻沒(méi)有普遍意義。假如使用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣進(jìn)行相互交易,，那么,，很難判斷互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣的真實(shí)價(jià)值，因而也無(wú)法按照現(xiàn)行的法律進(jìn)行處理,。
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展存在許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門的監(jiān)管規(guī)則遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的想象力,。許多互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商為了吸引公眾注意,，推出許多新奇的游戲，而發(fā)行互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣,，只不過(guò)是互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的噱頭之一,。解決此類問(wèn)題只能從互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商著手，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，防止他們利用青少年好奇的心理,，通過(guò)分期付款、賒賬銷售或者發(fā)行虛擬貨幣的方式,，誘惑青少年購(gòu)買他們的游戲服務(wù),。只有采取切實(shí)措施限制互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)商的行為，才能從根本上杜絕互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的違法犯罪問(wèn)題,。文化部,、商務(wù)部出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定,，無(wú)疑是從源頭抓起，它對(duì)于解決當(dāng)前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中存在的問(wèn)題,，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義,。（喬新生/中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)社會(huì)發(fā)展研究中心主任、教授）
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