為期4天的第九屆歐盟綠色周活動(dòng)在比利時(shí)首都布魯塞爾順利落下帷幕,。這次活動(dòng)是中美剛剛結(jié)束的關(guān)于氣候變化對(duì)話的延伸和拓展,,也是半年后在哥本哈根召開全球氣候變化大會(huì)的熱身�,;顒�(dòng)的主題是探討氣候政策走向,、國(guó)際合作、人類如何應(yīng)對(duì)氣候變化以及在2050年建立一個(gè)無碳社會(huì)等,。 我參加了次日舉行的“國(guó)際社會(huì)需要什么措施應(yīng)對(duì)環(huán)境問題”的討論,。會(huì)議主要圍繞四個(gè)課題:第一,綠色經(jīng)濟(jì)變革能否扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)危機(jī),?第二,,應(yīng)對(duì)氣候變化,新興經(jīng)濟(jì)體如何準(zhǔn)備,?第三,,歐盟、美國(guó)和中國(guó)是分享還是競(jìng)爭(zhēng),?第四,,國(guó)際能源安全問題。從議題的設(shè)置分析,,發(fā)展中國(guó)家對(duì)環(huán)境變化的策略備受關(guān)注,,因?yàn)榫湍壳叭蚪?jīng)濟(jì)框架而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)展意味著二氧化碳排量的增長(zhǎng),。所以不奇怪,,輿論普遍認(rèn)為,世界最大的碳排放國(guó)中國(guó)和美國(guó),,其環(huán)境政策如何被認(rèn)為是哥本哈根會(huì)議能否成功的關(guān)鍵,。 來自世界各地不同行業(yè)和機(jī)構(gòu)的參會(huì)人員,探討的核心內(nèi)容是:如何拯救這個(gè)人類唯一賴以生存的星球,。情況不容樂觀,,當(dāng)前全球的焦點(diǎn)是讓經(jīng)濟(jì)走出危機(jī),這導(dǎo)致政府和企業(yè)更偏好急功近利的經(jīng)濟(jì)行為,,對(duì)保護(hù)環(huán)境顯得不很上心,。問題是,氣候變化、全球變暖不僅不再是遙不可及的事情,,而且已經(jīng)迫在眉睫,、亟待解決。根據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)估計(jì),,如果繼續(xù)保持當(dāng)前的二氧化碳排量,,到2100年全球氣溫會(huì)上升6攝氏度,這無異于把包括人類在內(nèi)的很多生命逼上懸崖,。這并非聳人聽聞,,如果不采取一致、及時(shí)和有效的行動(dòng),,人類極有可能在不遠(yuǎn)的將來面臨一個(gè)遠(yuǎn)比當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)更為嚴(yán)峻的危機(jī),。何況,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅是應(yīng)對(duì)全球氣候危機(jī)的有效措施,,而且很有可能成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新支點(diǎn),。 遺憾的是,面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),,盡管表面上大家頗有同舟共濟(jì)的氣度,,涉及到細(xì)節(jié)時(shí)卻各打各的算盤。首先,,政府與政府間缺乏信任與合作,,這點(diǎn)在本次會(huì)議上也盡顯無遺。每個(gè)國(guó)家都希望其他國(guó)家全力以赴地減少碳排放,,自己則“量力而行”,。顯然各國(guó)代表在乎的不是大家一起為地球家園作貢獻(xiàn),而是爭(zhēng)取最大化自己國(guó)家的碳排量,。 其次,,商業(yè)界對(duì)政府是否真正下定決心嚴(yán)格監(jiān)控碳排放仍抱有懷疑的態(tài)度。眾所周知,,一次成功的經(jīng)濟(jì)變革離不開政府明確的引導(dǎo)和商界積極的支持及投資,。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大清潔能源產(chǎn)業(yè),,同樣需要整個(gè)供應(yīng)鏈采取協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)。想要實(shí)現(xiàn)氣候穩(wěn)定的目標(biāo),,私人和企業(yè)在再生能源方面的投資必須在未來的10年以每年3倍的速度增長(zhǎng),。而要達(dá)到這個(gè)增長(zhǎng)速度,明確的市場(chǎng)增長(zhǎng)和政策扶持兩者缺一不可,。所以一個(gè)積極的政策指導(dǎo),,尤其是在金融和稅收上的支持極為重要。 鑒于限定全球碳排放上限很難被一些發(fā)展中國(guó)家所接受,,一些專家在會(huì)議上提出了新的思路,,比如對(duì)行業(yè)設(shè)定減排目標(biāo)。即,,對(duì)某些特殊行業(yè)(比如鋼鐵,、水泥等行業(yè)),政府設(shè)定和采用一系列減排目標(biāo)和措施,,以幫助這些行業(yè)向更高效更環(huán)保的方向轉(zhuǎn)型,。這種方法有別于一刀切的解決辦法(即對(duì)國(guó)家整體減排設(shè)上限),而是針對(duì)每個(gè)行業(yè)不同的特征,、生產(chǎn)地點(diǎn)來制定政策和措施,,以實(shí)現(xiàn)共同減排的目標(biāo)。它鼓勵(lì)企業(yè)積極參與,,因?yàn)橥ㄟ^企業(yè)的專業(yè)知識(shí)和技術(shù),,能夠?yàn)闇p少碳排放提供切實(shí)有效的手段。這種新思路最大的優(yōu)點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的同時(shí),,并沒有讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)付出多少代價(jià),,這當(dāng)然符合很多發(fā)展中國(guó)家的利益。該方法已被列入國(guó)際氣候政策的議程里,,并在前兩次的UNFCCC(聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約)討論過,。 在如何應(yīng)對(duì)全球氣候變化、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面,,人類無疑還有很長(zhǎng)很長(zhǎng)的路要走,,好在,我們畢竟已經(jīng)走在了這條路上,。(作者系環(huán)保咨詢投資公司人士)
|
|