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本月22日,，新中國成立60年來第一次中央林業(yè)工作會議在北京召開,，中心議題是從戰(zhàn)略高度推進林業(yè)的改革和發(fā)展,。
林業(yè)是一項功在當代,、利在千秋的偉大事業(yè),。新中國成立60年來，我國林業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的輝煌成就,，森林覆蓋率從新中國成立初期的8.6%增加到18.21%，生態(tài)脆弱區(qū)環(huán)境明顯改善,，防沙治沙取得明顯突破,，總體上實現(xiàn)了從“沙逼人退”向“人逼沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變。
然而,，應(yīng)清醒地看到，生態(tài)問題依然是我國可持續(xù)發(fā)展最突出的問題之一,，生態(tài)產(chǎn)品已成為當今社會最短缺的產(chǎn)品之一，生態(tài)差距已構(gòu)成我國與發(fā)達國家最主要的差距之一,。加快林業(yè)發(fā)展、加強生態(tài)建設(shè)任重而道遠,。
林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體，在維護生態(tài)平衡,、提高生態(tài)承載力中起著決定性作用,。加快林業(yè)發(fā)展，增加森林資源總量和林產(chǎn)品供給,，增強自然生態(tài)系統(tǒng)與社會經(jīng)濟系統(tǒng)的良性循環(huán),，對于維護國家的生態(tài)安全,、能源安全和經(jīng)濟安全具有重要戰(zhàn)略意義,。
林業(yè)是解決“三農(nóng)”問題的有效途徑,。山區(qū)占我國國土面積的69%,，山區(qū)人口占全國的56%,。加快發(fā)展山區(qū)農(nóng)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟,，潛力在山,、希望在林,。充分依托森林資源優(yōu)勢,，大力培育林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，才能拓寬農(nóng)民就業(yè)增收空間,。
林業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的首要任務(wù)。森林是“地球之肺”,、濕地是“地球之腎”，生物多樣性是地球的“免疫系統(tǒng)”,，只有不斷建設(shè)和發(fā)展林業(yè)，才能維護好人類共同的家園,。
集體林權(quán)制度改革是加快林業(yè)改革和發(fā)展的突破口,。這場改革涉及25億多畝集體林地,，通過山林承包到戶，極大地調(diào)動農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的積極性，有利于促進森林資源增加,、農(nóng)民群眾增收,、林區(qū)經(jīng)濟增長,。尤其在當前應(yīng)對金融危機的背景下,，加快集體林地包產(chǎn)到戶,，有利于增加農(nóng)村就業(yè),、維護穩(wěn)定。 |