由三部委聯(lián)合進(jìn)行的2008年度省級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查工作近期已經(jīng)結(jié)束,,國土資源部(下稱“國土部”)和農(nóng)業(yè)部以及國家統(tǒng)計(jì)局將首次對檢查結(jié)果進(jìn)行打分排名,。
據(jù)悉,此次檢查考核工作的結(jié)果,,將成為地方年度土地利用計(jì)劃的獎(jiǎng)懲依據(jù),,對于耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行措施得力,、成效突出的給予表揚(yáng),在安排2009年土地利用計(jì)劃指標(biāo)時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì),,并在安排中央支配的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)時(shí)予以傾斜,。而對于目標(biāo)履行情況檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多的地區(qū),,國家將酌情扣減下一年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。對整改不力的地區(qū),,由國土部(國家土地總督察)責(zé)令限期整改,,整改期間暫停該地區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批。
點(diǎn)評:土地違規(guī)開發(fā),、超量開發(fā)背后都有各級地方政府的影子,。怎么想法拿地,是各級政府下力氣最多的核心工作之一,,這同地產(chǎn)商的最愛倒很一致,。諸如建好的馬路上鋪土、平整完的土地上罩綠網(wǎng),,欺騙衛(wèi)星監(jiān)控的各種手段都是地方政府所千方百計(jì)“實(shí)踐”的經(jīng)驗(yàn),。國土部門每采取一項(xiàng)措施,地方政府很快就會(huì)醞釀出新的對抗方式,。這里面并不見得都是勾結(jié)不法廠商背后交易,,實(shí)在是發(fā)展的路子不改變,只會(huì)拿土地去換投資,、換稅收。什么時(shí)候保護(hù)土地,、環(huán)境能換來財(cái)政收入(比如實(shí)施物業(yè)稅),,拿地?fù)Q錢的沖動(dòng)就減少了。 |