促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵在于發(fā)揮消費(fèi)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“三套馬車”領(lǐng)頭馬的作用,,盡快促使我國(guó)居民保守消費(fèi)模式向適度消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變,。而我國(guó)居民保守消費(fèi)模式主要是由于社會(huì)保障方面的問(wèn)題造成的,,因此,轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式,,就必須以強(qiáng)化社會(huì)保障為突破口,,在擴(kuò)大社會(huì)保障范圍、增加社會(huì)保障項(xiàng)目,、提高社會(huì)保障力度上拿出大動(dòng)作,。
促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵在于發(fā)揮消費(fèi)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“三套馬車”領(lǐng)頭馬的作用,。然而,,受我國(guó)社會(huì)保障覆蓋面窄、社會(huì)保障力度不夠等因素的影響,,我國(guó)絕大多數(shù)居民自發(fā)形成了保守消費(fèi)的模式,,嚴(yán)重地制約了消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。為發(fā)揮消費(fèi)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng),、最終拉動(dòng)作用,,非得盡快促使我國(guó)居民從保守消費(fèi)模式向適度消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變不可。 概括起來(lái),,世界上存在三種消費(fèi)模式: 一是以美國(guó)居民為代表的超前消費(fèi)模式,,它的顯著特點(diǎn)是居民透支未來(lái)的收入,儲(chǔ)蓄較少,。在超前消費(fèi)模式形成之初,,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用十分明顯。在超前消費(fèi)模式形成之后并沒(méi)有改變之前,,其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新的拉動(dòng)作用趨向于零,。但是,一旦改變這種超前消費(fèi)模式為適度消費(fèi)或保守消費(fèi),,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響就會(huì)很大,。目前,在全球性金融危機(jī)的猛烈沖擊下,,美國(guó)許多居民被迫限制了超前消費(fèi),,而這加劇了美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的衰退。因此,,超前消費(fèi)不是一種可持續(xù)的消費(fèi)模式,。 二是以我國(guó)居民為代表的保守消費(fèi)模式,顯著特點(diǎn)是居民消費(fèi)少于收入,,居民儲(chǔ)蓄余額較多,。居民儲(chǔ)蓄與居民當(dāng)前消費(fèi)表現(xiàn)出一種反向的關(guān)系,儲(chǔ)蓄越多,,當(dāng)前消費(fèi)越有限,。保守消費(fèi)模式不僅影響了一個(gè)國(guó)家的最終消費(fèi)能力從而不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),,而且使銀行個(gè)人存款大幅度增加并構(gòu)成了銀行資金運(yùn)用壓力,在客觀上刺激了投資擴(kuò)張,。 三是適度消費(fèi)模式,,它介于超前消費(fèi)模式和保守消費(fèi)模式之間,居民消費(fèi)與收入大體平衡并有所節(jié)余,。這是一種比較理想的消費(fèi)模式,,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變可產(chǎn)生多方面的積極作用。 我國(guó)居民保守消費(fèi)模式并非“與生俱來(lái)”,。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,,我國(guó)居民收入水平很低,但消費(fèi)品更為短缺,,大多數(shù)消費(fèi)品都憑票供應(yīng),當(dāng)時(shí)根本不存在居民保守消費(fèi)的問(wèn)題,。我國(guó)居民保守消費(fèi)模式是在市場(chǎng)化改革之后逐步形成的,。一方面,市場(chǎng)化改革后,,家庭,、個(gè)人生存與發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)急劇增加,強(qiáng)化了家庭,、個(gè)人的保險(xiǎn)意識(shí),;另一方面,市場(chǎng)化改革后,,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的“福利性保障”的格局被打破,,而與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)保障體系建設(shè)相對(duì)滯后,難以滿足居民的保障需要,,更強(qiáng)化了居民“家庭保障”的行為,。許多居民特別是中低收入水平的居民為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下生存與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)或潛在風(fēng)險(xiǎn),不得不緊縮常規(guī)性消費(fèi)開(kāi)支,,盡可能地增加儲(chǔ)蓄,。20世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)居民儲(chǔ)蓄大幅度,、超常規(guī)增長(zhǎng),,增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)同期GDP、居民收入增長(zhǎng)幅度,,就是我國(guó)居民保守消費(fèi)模式的間接體現(xiàn),。 既然我國(guó)居民保守消費(fèi)模式主要是由于社會(huì)保障方面的問(wèn)題造成的,因此,,變保守消費(fèi)模式為適度消費(fèi)模式,,就要以強(qiáng)化社會(huì)保障為突破口,。 首先,擴(kuò)大社會(huì)保障范圍,。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平的提高和可供支配財(cái)力的增加,,我國(guó)要逐步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,最終實(shí)現(xiàn)全民社會(huì)保障的目標(biāo),。第一步,,將城市未納入社會(huì)保障范圍的人口全部納入社會(huì)保障的范圍;第二步,,將農(nóng)村無(wú)子女戶,、無(wú)子戶、獨(dú)生子女戶,、喪失勞動(dòng)能力戶的人口納入社會(huì)保障的范圍,;第三步,將其他農(nóng)村人口全部納入社會(huì)保障的范圍并最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)全民社會(huì)保障的目標(biāo),。 其次,,增加社會(huì)保障項(xiàng)目。目前,,我國(guó)社會(huì)保障主要局限于失業(yè),、醫(yī)療和養(yǎng)老社會(huì)保障,教育,、住房未納入社會(huì)保障,。隨著教育、住房消費(fèi)價(jià)格的大幅度上漲,,我國(guó)許多居民用于教育,、住房的開(kāi)支巨大,有的甚至傾其所有都難以解決子女教育和購(gòu)買住房的費(fèi)用問(wèn)題,。許多中低收入者節(jié)約常規(guī)性消費(fèi)開(kāi)支以增加儲(chǔ)蓄的目的,,就是為了解決現(xiàn)實(shí)的或未來(lái)子女教育問(wèn)題和購(gòu)買住房問(wèn)題。因此,,我國(guó)要將教育,、住房納入社會(huì)保障。如對(duì)城鎮(zhèn)低收入戶實(shí)行住房保障,,提供廉租房,、低價(jià)福利房等;如普及城鄉(xiāng)12年制義務(wù)教育,,大幅度降低居民普通教育的開(kāi)支,;如降低居民高等教育的費(fèi)用開(kāi)支并降低接受高等教育的投資風(fēng)險(xiǎn),對(duì)城鎮(zhèn),、農(nóng)村低收入戶子女上大學(xué)或職業(yè)學(xué)校,,實(shí)行免學(xué)費(fèi)并提供助學(xué)金的保障制度等等,。 再者,提高社會(huì)保障力度,。目前,,我國(guó)現(xiàn)有的失業(yè)、醫(yī)療,、養(yǎng)老等社會(huì)保障在總體上還處于“低�,!彼剑瑢�(shí)際上只發(fā)揮了“補(bǔ)充保障”的作用,,離“基本保障”的目標(biāo)還有較大差距,。因此,我國(guó)在擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,、增加社會(huì)保障項(xiàng)目的同時(shí),,要逐步提高失業(yè)、醫(yī)療,、養(yǎng)老,、教育、住房等所有項(xiàng)目的社會(huì)保障力度,,真正發(fā)揮社會(huì)保障的“基本保障”作用。只有這樣,,才能淡化個(gè)人,、家庭保障的功能,才能免除或減輕居民的“后顧之憂”,。 適度消費(fèi)模式的建立,,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的促進(jìn)作用所產(chǎn)生的積極的、綜合的效應(yīng),,比彌補(bǔ)強(qiáng)化社會(huì)保障所增加的開(kāi)支要大得多,。(作者系經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,證券研究人員) |