一邊是便利政策乏人問津,，一邊是違規(guī)操作屢見不鮮,，針對發(fā)生在浙江外貿(mào)企業(yè)身上的這一怪現(xiàn)象,，杭州海關(guān)相關(guān)負責人提醒，外貿(mào)企業(yè)拓展國際市場要善用便利政策,。
2008年4月1日實施的《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)分類管理辦法》本著守法便利的原則,，按誠信度將企業(yè)分為AA、A,、B,、C、D五類管理,，其中AA類和A類企業(yè)適用相應的通關(guān)便利措施。
杭州松下家電公司是一家AA類企業(yè),，公司生產(chǎn)的滾筒式洗衣機今年首次出口歐洲,，企業(yè)前5個月的出口額已接近去年全年水平。公司海外部商務系長屠根雄告訴記者,，用足海關(guān)便利政策是確保出口增長的重要一招,。
屠根雄說，他們對海關(guān)便利政策進行了仔細研究,，通過杭州國際機場進口原料,，就采取了“擔保放行”模式，而通過上�,？诎冻隹诩译�,，就采取了“屬地申報、口岸驗放”模式,。
像普通通關(guān)手續(xù)有七個工作環(huán)節(jié),，而成為A類企業(yè)后,，就能享受只有三個環(huán)節(jié)的“擔保通關(guān)”，進而成為AA類企業(yè)后,，還可享受“屬地申報,、口岸驗放模式”，原料進口的通關(guān)時間可以減半,。
然而,，在浙江企業(yè)中，像杭州松下這樣的“有心人”并不多,。杭州關(guān)區(qū)的5萬多家外貿(mào)企業(yè)中,，有1.65萬家企業(yè)有資質(zhì)申報AA類或A類企業(yè)，但實際上,，關(guān)區(qū)內(nèi)AA類和A類企業(yè)加起來也只有1675家,。
杭州海關(guān)一位工作人員說，盡管海關(guān)部門對便利政策做了不少宣傳,，但是大家似乎都滿足于接受常規(guī)管理的B類,，而申報升級的積極性不高�,！皳�(jù)一些A類企業(yè)反映,，便利措施可以節(jié)約5%的外貿(mào)運營成本，這對當前利潤微薄,、急需拓展市場的外貿(mào)企業(yè)幫助是很大的,。但現(xiàn)在大家似乎只知拉車，不知探路,�,！�
而與忽視便利政策形成鮮明對比的是，一些企業(yè)反而由于申報不實被降級處理,。今年1至5月份,，關(guān)區(qū)企業(yè)共收到行政處罰決定書和法院判決書304份，有90家企業(yè)被降級,，其中就有45家A類企業(yè)被降到B類,。
而企業(yè)降級后就會帶來不少的麻煩。一家全國行業(yè)龍頭企業(yè)去年降為B類,，幾經(jīng)努力最近才重返A類,。在此期間，原材料不再享受“屬地報關(guān),、口岸驗放”,，通關(guān)效率大為降低，而加工貿(mào)易臺賬保證金被要求50%實轉(zhuǎn),，又占用了流動資金,。而一家貿(mào)易型企業(yè)從B類降到C類后,，每年的查驗費用就要增加330萬元以上。
對此,，海關(guān)部門建議企業(yè)一定要誠信經(jīng)營,，如實申報、依法納稅,、對海關(guān)監(jiān)管貨物依法使用,，絕不能有貪圖方便的僥幸心理，在內(nèi)部風險控制上,，要重視報關(guān)工作和報關(guān)人員資質(zhì),，而在外部風險控制上，要選擇誠信的報關(guān)行,、貨運代理和外貿(mào)代理,，避免因報關(guān)失誤而影響企業(yè)正常經(jīng)營。
而針對浙江部分外貿(mào)企業(yè)對便利政策缺乏了解的,，杭州海關(guān)啟動了兩個月的幫扶活動,，指導企業(yè)用足用好通關(guān)便利政策，幫助他們降低進出口環(huán)節(jié)的物流成本,。其中的一項重點工作就是A類企業(yè)培育計劃,，幫助符合條件的企業(yè)盡快升為A類或AA類。同時,，海關(guān)部門還將引導現(xiàn)有的A類和AA類企業(yè)積極嘗試“屬地報關(guān),、口岸驗放”區(qū)域通關(guān)模式、擔保放行通關(guān)模式以及提前申報通關(guān)模式,。 |
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