中國國家發(fā)改委等八部門日前聯(lián)合下發(fā)通知，加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作,，制止“在一些領(lǐng)域還相當(dāng)嚴(yán)重”的歧視國貨現(xiàn)象,。然而，一些西方媒體卻將此誤讀為中國要求在4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激計劃中優(yōu)先采購國貨,；并把中國的做法和個別西方國家要求購買國貨的法律條款相提并論,。
與之前不少美國人為“購買美國貨”叫好相比，美國現(xiàn)在是一邊倒地抨擊“購買中國貨”政策,。當(dāng)然,，角度也略有不同。有言詞恐嚇的,，說中國現(xiàn)在從美國取得數(shù)千億美元順差,，還“購買中國貨”排斥外國貨，應(yīng)該對中國實施貿(mào)易制裁；有語重心長教育的,，說中國是出口大國,，此舉將挑起貿(mào)易爭端，對中國經(jīng)濟(jì)和就業(yè)都會得不償失,；也有感嘆連連的,，說中國現(xiàn)在是“以牙還牙”，誰叫美國先制定“購買美國貨”條款呢,！
美國人擔(dān)心中國政府投資項目優(yōu)先“購買中國貨”,，最根本的原因，是怕失去巨大的商機(jī),。中國是美國的主要出口市場之一,，隨著美國經(jīng)濟(jì)陷入衰退，許多美國企業(yè)都將目光投向了中國,�,！都~約時報》文章就說，1998年中國制定大規(guī)模財政刺激計劃,，隨后兩年中國進(jìn)口額分別增長了18%和36%,。而這一次，中國4萬億元計劃,，自然蘊(yùn)含了更多的商機(jī),。
美國人對“購買中國貨”口誅筆伐，真的都站得住腳嗎,？
首先,，在政府采購領(lǐng)域，同等條件下,，優(yōu)先購買國貨是國際慣例,。在發(fā)達(dá)國家的美國、英國,、法國,，幾乎任何一個國家在過去幾十年都實施這樣的措施。美國的《購買美國貨法》規(guī)定,，政府采購必須至少購買50%的國內(nèi)原材料和產(chǎn)品,。想一想，如果美國總統(tǒng)的座駕選擇的不是國產(chǎn)的林肯或凱迪拉克,，而是德國的奔馳或?qū)汃R,，美國人會怎么想？
其次,，中國還不是世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)議》的簽字國,。請注意,，美國的“購買美國貨”條款的實施條件是“不違背美國對國際協(xié)定的承諾”，即不違背“北美自由貿(mào)易協(xié)定”和世貿(mào)組織的“政府采購規(guī)定”,，中國不是簽字國,，為什么中國必須承擔(dān)其還沒有義務(wù)的責(zé)任呢？
當(dāng)然,，包括美國在內(nèi)的許多外國媒體故意漏掉或輕描淡寫的一點,，則是中國社會或多或少存在針對國貨的“逆向歧視”的問題：同等條件下，根本不是“國貨優(yōu)先”,，反而是“歡迎洋貨”,。這種不正常現(xiàn)象的原因,，可能多種多樣,，但不外乎質(zhì)量偏見、出國考察誘惑和個別腐敗現(xiàn)象,。中國制止政府采購中歧視國貨現(xiàn)象,，旨在維護(hù)公平競爭的招投標(biāo)市場環(huán)境，與“優(yōu)先采購國貨”風(fēng)馬牛不相及,。破解這一“逆向歧視”的怪現(xiàn)象,，給予“國貨”正常國民待遇,，政府帶個頭,，自然是責(zé)無旁貸。這樣也助于進(jìn)一步增強(qiáng)國貨的競爭力和聲譽(yù),。
(本報記者劉洪6月22日發(fā)自華盛頓) |
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