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穩(wěn)定外需不能光靠等待
應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的思考之二
    2009-06-18    李文茹    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    6月8日,,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),,中國財(cái)政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合對外發(fā)布,從6月1日起再度提高部分商品的出口退稅率,,此消息引起市場熱議,,也讓人們再次將關(guān)注的目光投向依然在經(jīng)濟(jì)“寒冬”中苦苦掙扎的外貿(mào)出口行業(yè),。
    金融危機(jī)席卷全球,,外貿(mào)出口急劇下降,擴(kuò)大內(nèi)需成為我國抵御危機(jī)沖擊的主要對策,,這無疑是正確并且必須的選擇,。不過,在拓展國內(nèi)消費(fèi)市場的同時(shí),,我們也不能輕言放棄國際市場,,必須盡快找到金融危機(jī)下扭轉(zhuǎn)我國外貿(mào)出口下降態(tài)勢的突破口,并研究制定出能夠適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)變化的新的外貿(mào)出口中遠(yuǎn)期戰(zhàn)略,。
    在經(jīng)濟(jì)全球化日益加深的今天,,外需市場對我國經(jīng)濟(jì)維持高速增長的重要性不言而喻。何況經(jīng)過20多年的打磨,,我國外向型經(jīng)濟(jì)的框架已初步形成,,特別在沿海地區(qū),外貿(mào)出口更成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,。不少以外貿(mào)出口為主營業(yè)務(wù)的企業(yè),,無論在內(nèi)部管理、技術(shù)開發(fā)以及市場銷售等方面,,都已形成特有的外向型經(jīng)營模式,,要他們倉促之下轉(zhuǎn)向內(nèi)銷市場,不只是企業(yè)資源的一種浪費(fèi),,還會(huì)由于內(nèi)外銷性質(zhì)的截然不同而帶來水土不服,。更重要的是,多年努力打開的歐美市場,,一旦失去很難再恢復(fù),。為此,副總理王岐山前不久特別強(qiáng)調(diào)一定要保住我們的出口市場份額,。
    然而,,由于全球經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀以及對未來預(yù)期的不確定性,,要想真正做到保持我國出口市場份額并非易事,。
    如果從2007年下半年算起,由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融風(fēng)暴及全球性經(jīng)濟(jì)下滑,,歷時(shí)已近兩年,,但目前各主要國家的經(jīng)濟(jì)狀況非但沒有明顯好轉(zhuǎn),一些領(lǐng)域的情況反而更加糟糕,。美國經(jīng)濟(jì)今年第一季度下降5.7%,,為經(jīng)濟(jì)連續(xù)第三個(gè)季度下降,同時(shí)其他多個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)都顯示美國經(jīng)濟(jì)還在惡化,。歐洲經(jīng)濟(jì)比美國好不到哪去,。今年一季度歐元區(qū)和歐盟27國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比上季度下降2.5%,超出人們此前下滑約2%的預(yù)期。惡化的數(shù)據(jù)背后,,是更多的工廠停工,、企業(yè)倒閉和工人失業(yè)。日本經(jīng)濟(jì)一季度更是下跌了15%,,進(jìn)口萎縮勢在必然,。
    以上種種,無不反映出一個(gè)我們必須面對的現(xiàn)實(shí),,即外需市場復(fù)蘇之路尚很遙遠(yuǎn),。“在可以預(yù)見的幾個(gè)月內(nèi),,中國的外貿(mào)形勢將依然十分嚴(yán)峻,。”不少專家對外貿(mào)形勢的這一判斷,,告訴備受沖擊的我國外貿(mào)出口企業(yè),,東山再起的希望不能只寄托于外部環(huán)境的改善,應(yīng)該盡量發(fā)揮自身現(xiàn)有優(yōu)勢,,去積極探索打破外貿(mào)出口困境的新出路,。
    有建議指出,將我國企業(yè)的出口重點(diǎn)由歐美轉(zhuǎn)移至新興市場,,比如非洲,、拉美、東南亞等地市場,,都有很大拓展空間,。發(fā)展這些新興市場的進(jìn)出口,在一定程度上可以彌補(bǔ)歐,、美,、日不景氣帶來的外貿(mào)缺口,同時(shí),,還培育了新市場,,為經(jīng)濟(jì)未來復(fù)蘇做好準(zhǔn)備。針對全球市場現(xiàn)狀,,這似乎是一個(gè)可供考慮的選擇,。
    一直以來,我國外貿(mào)出口均以歐美市場為主攻方向,,因?yàn)闅W美市場消費(fèi)能力強(qiáng),,進(jìn)口需求大,但是隨著金融危機(jī)的不斷深化,,相關(guān)國家失業(yè)率上升,、消費(fèi)開支緊縮,,對進(jìn)口商品需求大為減少,數(shù)據(jù)顯示,,今年一季度美國進(jìn)口下降34.1%,,從一個(gè)側(cè)面反映出歐美市場萎縮的嚴(yán)重程度。
    除了復(fù)蘇無期之外,,經(jīng)過此次金融危機(jī)的打擊,,歐美市場的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也必將隨著經(jīng)濟(jì)的變化而出現(xiàn)相應(yīng)調(diào)整,原來好賣的商品不代表現(xiàn)在或未來仍能暢銷,,這就需要我國出口企業(yè)把目光轉(zhuǎn)向以前較少涉足的新興市場,。而非洲、拉美,、東南亞等不少國家或地區(qū),,有的經(jīng)濟(jì)剛剛起步,有的市場比較單一,,正需要有對路的商品去填補(bǔ)市場空白,。
    需要注意的是,開辟新市場既要做很多基礎(chǔ)性工作,,比如建立銷售網(wǎng)絡(luò)等等,,也會(huì)由此帶來不少新的市場風(fēng)險(xiǎn),所以前期準(zhǔn)備必須充分,。不打無準(zhǔn)備之仗,,才有取得成功的把握。
    開辟新市場不等于放棄原有陣地,。要在金融危機(jī)陰影籠罩下盡量保持住我們在歐美市場的份額,,應(yīng)該說難度相當(dāng)之大。尤其經(jīng)濟(jì)低迷,,促使國際貿(mào)易保護(hù)主義再度抬頭,,加大企業(yè)營銷困難。但從另一面說,,這也正是我國外貿(mào)企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu),、提升產(chǎn)品檔次的難得機(jī)會(huì),企業(yè)最好將目前的危機(jī)壓力當(dāng)作轉(zhuǎn)型的動(dòng)力,,加大技術(shù)更新與新產(chǎn)品研發(fā)投入,,爭取拿出更好的“中國制造”給世界看,,以重新贏得外需市場青睞,。
    此外,穩(wěn)定外需關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)能否健康發(fā)展的大局,,國家應(yīng)當(dāng)在出口政策方面給予進(jìn)一步支持,。此次國務(wù)院批準(zhǔn)的部分商品的出口退稅率,,包括超過2600個(gè)稅目的商品,涉及面廣,、調(diào)整力度大,,顯示國務(wù)院對穩(wěn)定外需的高度重視,對此相關(guān)措施一定要盡快落實(shí)到位,。同時(shí),,各級(jí)政府也應(yīng)該從提高辦事效率、減少企業(yè)特別是中小企業(yè)不合理稅費(fèi)等環(huán)節(jié)入手,,確實(shí)為出口企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),。
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