拉動(dòng)內(nèi)需的“4萬億”大單中,，采購的國(guó)貨和進(jìn)口貨各應(yīng)占多大比例？針對(duì)個(gè)別境外商會(huì)提出的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激項(xiàng)目排外”的指責(zé),，國(guó)家發(fā)改委2日作出回應(yīng),，稱目前“4萬億”項(xiàng)目招標(biāo)中的突出問題恰恰是“歧視國(guó)貨”而非“排外”。
原本是正常經(jīng)濟(jì)外交辟謠事件,，卻惹了眾怒,，無論是國(guó)內(nèi)行業(yè)和企業(yè)，還是專家學(xué)者以及眾多網(wǎng)民,，都對(duì)此表現(xiàn)了極大的憤懣和不滿,。
盡管有不少專家和網(wǎng)友站替國(guó)家發(fā)改委的說辭“圓場(chǎng)”，稱其言論不過調(diào)侃,，不必當(dāng)真,，但筆者覺得，國(guó)家發(fā)改委不經(jīng)意間所流露出的“歧視國(guó)貨”說,，卻恰恰反映了眼下政府采購的現(xiàn)狀,。像吉利、奇瑞等汽車自主品牌遠(yuǎn)銷國(guó)外,，卻難以入圍政府采購的“綠色清單”,；在計(jì)算機(jī)領(lǐng)域,，不少國(guó)貨不得不貼上洋標(biāo)簽參與政府競(jìng)標(biāo)；甚至在不少地方政府采購清單中,，電梯,、燈具、體育用品以及公共設(shè)施等商品的供應(yīng)者,，也幾乎是清一色的外國(guó)供應(yīng)商,。
雖然《政府采購法》規(guī)定，政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國(guó)貨物,、工程和服務(wù),；《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》及其相關(guān)配套政策也提出，在國(guó)家和地方政府投資的重點(diǎn)工程中,，國(guó)產(chǎn)設(shè)備采購比例一般不得低于總價(jià)值的60％,。然而遺憾的是，從采購活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)來看,，這些規(guī)定尚未得到很好執(zhí)行,。
究其原因，除了國(guó)內(nèi)部分產(chǎn)品技術(shù)水平和質(zhì)量難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)外,，還與一些跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)后,，打著提供商業(yè)考察、技術(shù)交流等幌子進(jìn)行商業(yè)賄賂,，也影響了政府的采購決策,。
更重要的是，雖然國(guó)家政策法規(guī)明確規(guī)定,，政府采購要支持和保護(hù)國(guó)貨,，并規(guī)定了采購國(guó)有品牌的價(jià)值比例，但由于一些政府采購官員骨子里就崇洋媚外,、“歧視國(guó)貨”,，再加上缺乏嚴(yán)厲的問責(zé)機(jī)制，所以這項(xiàng)公共政策在執(zhí)行過程中,，變了形,，走了樣。
世界上大多數(shù)國(guó)家都對(duì)政府采購過程中購買國(guó)貨有著明確而嚴(yán)格的規(guī)定,。比如，美國(guó)某地方政府在采購政府辦公樓門窗時(shí)出于價(jià)格考慮選擇了從國(guó)外進(jìn)口,，結(jié)果被相關(guān)企業(yè)告上了法庭并且敗訴,，不得不退貨并選用了本國(guó)產(chǎn)品。即便是此次無端指責(zé)中國(guó)“排外”的歐盟,，在政府采購中也有類似的規(guī)定,。
因此,，要想清除“歧視國(guó)貨”這個(gè)龐大的“官念”市場(chǎng)，讓國(guó)產(chǎn)品牌真正成為政府采購的主打產(chǎn)品,，政府采購官員必須摒棄崇洋心態(tài),。同時(shí)，要修訂現(xiàn)行政府采購法律,，建立政府采購問責(zé)機(jī)制,。此外，還應(yīng)嚴(yán)厲打擊跨國(guó)公司的商業(yè)賄賂行為,，還政府采購“一片潔凈的藍(lán)天”,。 |
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