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日本新日鐵公司撕毀了此前中日韓三國鋼企達成的“君子協(xié)定”，率先與力拓公司達成鐵礦石價格協(xié)議,，韓國浦項制鐵也隨之接受了日本與澳大利亞達成的合同價：粉礦在2008年度基礎上下降32.95％,，塊礦在2008年度基礎上下降44.47％。這給中國鋼企與國際鐵礦石供應商之間的談判造成了很大的被動,。這樣的降價幅度與中國鋼企所希望的40%的要求有著較大差距,。如果中國鋼企接受這樣的價格，意味著中國鋼鐵企業(yè)將全面虧損,，并有可能直接影響鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的實施,。
由于缺少話語權，在近年來的國際鐵礦石價格談判中,，中國鋼企一直處于被動,、尷尬的局面，談判屢屢失敗,，利益一損再損,。以至于在2008年的鐵礦石價格談判中，當澳大利亞力拓,、必和必拓兩大公司違反傳統(tǒng)的國際鐵礦石談判規(guī)則,、單方面提高鐵礦石價格時，只能被迫接受更高的價格漲幅,。
那么,，此次礦價博弈，中國鋼企到底勝算幾何呢,？
從中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會5月31日發(fā)表的聲明中不接受價格跟進的理由來看,，降價幅度沒有客觀真實地反映今年國際市場鐵礦石供需市場的變化形勢、沒有體現(xiàn)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)與礦石生產(chǎn)企業(yè)之間利益共享,、互利互贏的關系等,，看起來都很在理,，很具說服力，但是,，卻未必能夠起到震撼作用,，讓鐵礦石生產(chǎn)商們讓步。因為,，市場不相信眼淚,，資本更不相信眼淚。要逼迫力拓等鐵礦石生產(chǎn)商讓步,，還必須有更加強硬的措施,。
首先，中國鋼企應當著手調(diào)查新日鐵公司與力拓公司首價協(xié)議的利益關聯(lián),。由于日本鋼鐵企業(yè)多數(shù)都在國外投資經(jīng)營礦山,，其權益礦占進口礦的數(shù)量高達60％。那么,，新日鐵公司在力拓及其關聯(lián)公司有沒有投資呢,？新日鐵公司與力拓公司的首價協(xié)議，有沒有利益默契,？如果存在這樣的利益關聯(lián),，就破壞了市場的公平原則，損害了第三方的利益,，就不能作為鐵礦石定價的依據(jù),。
第二，中國鋼企應當有壯士斷臂的決心,。據(jù)了解,，力拓公司50%以上、淡水河谷公司30%以上的礦石都是出口到中國,，也就是說,，中國是這些鐵礦石巨頭的主要出口國。這就意味著,，如果這些鐵礦石生產(chǎn)商不向中國供應鐵礦石,，中國鋼企將無以為繼。反過來說,，如果中國鋼企不接受這些企業(yè)的鐵礦石,，這些企業(yè)也將無以為繼。在這場利益博弈中,，中國鋼企能否壯士斷臂,，不降價，就停止進口鐵礦石呢,？中國目前的鋼鐵生產(chǎn)早已嚴重過剩,，短時間內(nèi)也不會出現(xiàn)鋼材供應緊張的問題,。而從世界經(jīng)濟形勢來看，受金融危機的影響,，其他國家對鐵礦石的需求也不會出現(xiàn)需求明顯增加的變化,。
當然，這些也都是權宜之計,，可以救得了一時,，但救不了長期。中國鋼企要想在鐵礦石價格談判中真正獲得話語權,，還得下大功夫做好件五事：一是有計劃,、有步驟地投資境外礦石企業(yè)，掌握更多的礦石資源,，增強談判的主動性和利益的互補性,；二是整合鋼鐵企業(yè),，改變目前產(chǎn)能過剩的不利局面,，減少對鐵礦石的過量使用和浪費；三是提高鋼鐵企業(yè)的盈利能力,，壓縮生產(chǎn)經(jīng)營成本,，以適應鐵礦石價格的變化；四是加強與日本,、韓國等鋼鐵企業(yè)的聯(lián)合,，增強亞洲鋼鐵企業(yè)的凝聚力，共同應對國際市場鐵礦石價格的變化,；五是加強與世界貿(mào)易組織的合作,，通過世界貿(mào)易組織的相關規(guī)定處理貿(mào)易爭端，特別對可能出現(xiàn)的利益關聯(lián)問題,，借助世界貿(mào)易組織的力量去調(diào)查和處理,，維護市場的公平性。
此次鐵礦石價格的談判,，對中國鋼企來說,，既是一次考驗，更是一次機會,。談好了,，可以有效增強中國鋼企的話語權，對今后的類似談判發(fā)揮積極作用,。談不好,，會使我國鋼企在今后的更多談判中陷入困境。因此,，必須以強硬的態(tài)度和靈活的技巧對待此次價格談判,，至少要在目前的降價基礎上有所突破,。
（作者單位：江蘇省鎮(zhèn)江市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會）
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