在日前結(jié)束的中國出版發(fā)展論壇上,，新聞出版總署署長柳斌杰以《中國出版業(yè)的重構(gòu)與展望》為主旨進(jìn)行了演講,。他說，經(jīng)過30年的改革發(fā)展,，中國的出版業(yè)取得了很大的發(fā)展,，但束縛出版業(yè)發(fā)展的體制性障礙依然存在,，出版生產(chǎn)力還沒有完全釋放出來。我們的文化“軟實(shí)力”與經(jīng)濟(jì)大國的地位很不相稱,，在國際上還不具備與國際同行抗衡的能力,。重構(gòu)出版新格局，已成為中國出版業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然選擇,。
柳斌杰說,，從國際出版市場的競爭態(tài)勢來看，我國的出版業(yè)還處于弱勢,，不具備與國際同行抗衡的能力,。尤其在飛速發(fā)展的數(shù)字化出版方面，歐美發(fā)達(dá)國家走在了前面,。就規(guī)模與實(shí)力看,，發(fā)達(dá)國家的1個集團(tuán)1年的銷售額動輒上百億、數(shù)百億美元,，而我們國內(nèi)最大的出版集團(tuán)剛剛突破百億元人民幣的大關(guān),。從單品種的影響力來看，一本《哈里·波特》在全球幾十個國家總計(jì)銷售超過了4億冊,，在世界上產(chǎn)生了巨大的社會影響和經(jīng)濟(jì)影響,。而我們雖然每年出版的圖書品種達(dá)20多萬種，但單品種發(fā)行上千萬冊的圖書則鳳毛麟角,，在世界上產(chǎn)生重大影響的至今還沒有,。
新聞出版總署今年4月初制定并出臺的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新聞出版體制改革的指導(dǎo)意見》，明確了新聞出版改革的“路線圖”和“時間表”,，并提出了重構(gòu)出版格局的五大任務(wù)：一是全面完成所有經(jīng)營性出版單位的轉(zhuǎn)制任務(wù),，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，初步形成一套有效率,、有活力、有競爭力的微觀運(yùn)行機(jī)制,；二是以市場為手段,，以資本為紐帶，推動跨地區(qū)、跨行業(yè),、跨媒體,、跨所有制的戰(zhàn)略重組，開拓新的融資渠道,，培育一批大型骨干出版?zhèn)髅狡髽I(yè),，打造新型市場主體和戰(zhàn)略投資者；三是深化公益性出版單位的改革,，按照增加投入,、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力,、改善服務(wù)的要求,，真正建立以政府為主導(dǎo)、以公益性單位為主體的出版公共服務(wù)體系,，更好地實(shí)現(xiàn)和保障廣大人民群眾的基本文化權(quán)益,；四是進(jìn)一步加快出版?zhèn)鞑デ澜ㄔO(shè)，規(guī)范出版產(chǎn)品物流基地建設(shè),，形成統(tǒng)一開放,、競爭有序、健康繁榮的現(xiàn)代出版物市場體系,；五是深化行政體制改革,，加快政府職能轉(zhuǎn)變，真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府管理,、調(diào)控有力、監(jiān)管到位,、依法行政,、服務(wù)人民的宏觀管理體制。 |
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