截至2009年3月底,,審計抽查的18個省(自治區(qū),、直轄市)335個新增投資項目,,中央投資資金平均到位率為94%,,其中有的項目按工程進(jìn)度地方配套資金到位僅為48%,。從投資完成情況看,由于配套資金未到位,、部分項目前期準(zhǔn)備不充分等原因,,有些項目不能按計劃及時開工,有的已開工項目進(jìn)展緩慢,,一些項目已到位資金閑置,,還有個別地方虛報到位配套資金和工程進(jìn)度,個別項目用新增投資償還以前年度拖欠的工程款,,沒有形成新的實物工作量,。
點評:政府主導(dǎo)投資的缺點正在暴露。計劃經(jīng)濟(jì)時代此類問題經(jīng)常出現(xiàn),,所謂長期投入不足的“胡子工程”,、以引誘中央投資為目的的“釣魚工程”等就是其例。此類項目多,,必然影響投資效益,,帶來壞賬隱患。解決這類問題,,增加地方政府的財力僅是一個方面,,只會出現(xiàn)“水多加面,面多加水”的局面,。想方設(shè)法打開社會投資之門,,不要過度依賴政府投資方為正解。 |