工業(yè)與信息化部在發(fā)布第一季度鋼鐵行業(yè)運(yùn)行情況之后，緊接著就向全國各省市區(qū)工業(yè)主管部門和各大型鋼鐵企業(yè)下發(fā)了《關(guān)于遏制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量過快增長的緊急通報(bào)》，提出對不顧市場需求盲目擴(kuò)大生產(chǎn)的鋼鐵企業(yè),，要商請商業(yè)銀行減少或停止貸款,。
今年一季度中國鋼鐵業(yè)形勢嚴(yán)峻。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，第一季度平均日產(chǎn)粗鋼141.6萬噸,，相當(dāng)于年產(chǎn)粗鋼5.17億噸。一季度國內(nèi)市場粗鋼表觀消費(fèi)日平均140.36萬噸,，相當(dāng)于全年粗鋼表觀消費(fèi)量5.12億噸,，在一季度國內(nèi)市場需求明顯減弱的情況下，鋼鐵生產(chǎn)總量過高,，資源供應(yīng)總量繼續(xù)增長,，這是造成一季度國內(nèi)市場供大于求的根本原因。數(shù)據(jù)還表明,，首季鋼鐵的出口形勢不容樂觀,，鋼鐵出口大幅下降，加劇了國內(nèi)供求矛盾,。
然而，在鋼鐵已供大于求的情況下,，還有不少投機(jī)商押寶鐵礦石漲價(jià),，目前國內(nèi)鐵礦石庫存已經(jīng)超過1億噸。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,，4月份鐵礦石進(jìn)口5700萬噸,，與去年同期相比增加33%，再次創(chuàng)下歷史新高,。這使得中國與鐵礦石出口商的談判陷入了苦戰(zhàn),，如力拓言辭拒絕鐵礦石降價(jià)40%，理由是它根本沒有發(fā)現(xiàn)鐵礦石需求降低的現(xiàn)象發(fā)生,。盡管近期回暖信號增加了企業(yè)的樂觀預(yù)期和擴(kuò)產(chǎn)沖動,，但在工信部看來，鋼鐵業(yè)并沒有實(shí)質(zhì)性回暖,，而只是一種短期價(jià)格震蕩,，鋼鐵業(yè)又出現(xiàn)了盲目擴(kuò)大生產(chǎn)的苗頭。
上述令人擔(dān)憂的情況最終使得工信部揮出調(diào)控之劍,，但這種調(diào)控方式管用嗎,？
今年以來排在增產(chǎn)前50名的絕大部分是500萬噸以下的中小民營鋼企，寶鋼,、武鋼,、鞍鋼等大企業(yè)都在限產(chǎn)，比例大致在20%左右。換言之,，工信部能夠控制的國有大鋼廠已經(jīng)在限產(chǎn)了,，而那些不聽話的中小鋼鐵廠就要用一些極端的措施，比如,，嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià),、水價(jià)政策。目前政府一方面要保增長,，要求企業(yè)開足馬力生產(chǎn),，另一方面又要求淘汰落后產(chǎn)能，這兩項(xiàng)任務(wù)存在一定矛盾,，一些地方政府為追求刺激經(jīng)濟(jì)的成果,，可能不會真正重視產(chǎn)能過剩問題。
政府主管部門在歷史上多次擔(dān)憂國內(nèi)產(chǎn)能過剩,，但最后的事實(shí)總是證明了最初的擔(dān)心是過頭的,。有趣的是，在不斷淘汰落后產(chǎn)能的情況下,，竟然發(fā)生了高端產(chǎn)能過剩,，低端產(chǎn)能相對不足的情況，這也就是目前小鋼廠紅紅火火的關(guān)鍵原因,。中鋼協(xié)一直在研究制訂方案,，支持大鋼廠以高端產(chǎn)品替代窄帶鋼的市場份額，但大鋼廠們還放不下身段,。這次政府的調(diào)控手段會不會又變成了幫倒忙,？可能性很大。
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