|
成品油市場化終于邁出了最重要的一步,。前日,，國家發(fā)改委在其網(wǎng)站上發(fā)布《石油價格管理辦法（試行）》（以下簡稱“辦法”）,。《辦法》規(guī)定,，國際原油連續(xù)22個工作日均價變化超過4%可調(diào)整國內(nèi)油價,。此前傳聞將與《辦法》同步推出的成品油價格穩(wěn)定基金，目前仍在醞釀之中,，尚沒有向國務(wù)院報批。
未來幾日成品油價或上漲
《辦法》主要內(nèi)容包括,，國內(nèi)成品油價格以國際市場原油價格為基礎(chǔ),，加國內(nèi)平均加工成本,、稅金,、合理流通費用和適當利潤確定。當國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時,，可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)汽、柴油價格,。
同時,，考慮中國的情況,，《辦法》亦明確：省內(nèi)劃分的價區(qū)原則上不超過3個，價區(qū)之間的價差原則上每噸不大于100元,。
自4月20日以來，原油期貨已經(jīng)累計上漲25%.近期成品油價格或上漲,？發(fā)改委能源研究所原所長,、研究員周大地接受采訪時認為這還要看國際原油價格22天變沒變,，還需要觀察市場情況和國際油價走勢,。
成品油價格穩(wěn)定基金仍在醞釀中
此前一直傳聞將與《辦法》同步推出，用來平衡煉油企業(yè)盈虧波動的成品油價格穩(wěn)定基金,，事實上此次并沒有推出。
但《辦法》強調(diào),，當國際市場原油價格低于每桶80美元時，按正常加工利潤率計算成品油價格,。高于每桶80美元時,，開始扣減加工利潤率,，直至按加工零利潤計算成品油價格。高于每桶130美元時,，采取適當財稅政策保證成品油生產(chǎn)和供應(yīng),，汽、柴油價格原則上不提或少提,。
成品油價格穩(wěn)定基金未來是否還會成立,？發(fā)改委能源研究所所長韓文科向記者表示,，仍在研究中,。前不久有發(fā)改委官員曾經(jīng)表示,，成品油價格穩(wěn)定基金仍在醞釀中，還沒有向國務(wù)院報批,，具體原因為還沒有到實踐階段,。
需要《辦法》細化成品油價格下限
“該《辦法》應(yīng)該管好‘兩頭’，即國際油價高與低的兩個節(jié)點,。它現(xiàn)在的缺陷是,，只有國際原油價格高的時候的管理辦法，而忽略國際油價低的時候,，石化煉油企業(yè)獲取的暴利,。”中國戰(zhàn)略發(fā)展研究中心周城雄博士如是說,。
周城雄表示,，看上去《辦法》是是定價格上限的方式，并不是定價格下限的方式,，但事實上,，成品油市場被三大石油企業(yè)巨頭壟斷，并不是一個充分競爭的市場,，當國際原油價格低于80美元每桶時,，同樣需要《辦法》予以細化。
在周城雄看來,，石油市場供需緊平衡是“基本面”中金融因素影響油價的基礎(chǔ),，而美國經(jīng)濟形勢及其財經(jīng)政策的變化、世界各國經(jīng)濟發(fā)展的不平衡和財經(jīng)政策的各異性導(dǎo)致的美元匯率波動是“基本面”中美元幣值因素影響油價的原因之一,。
眾多分析數(shù)據(jù)顯示,，至年底國際原油價格不會走高。高盛集團分析師杰夫·可瑞分析認為,，經(jīng)濟指標的改善為WTI油價年底上漲至65美元/桶奠定了基礎(chǔ),。一系列經(jīng)濟指標的改善加強了2009年下半年原油市場前景改善（基于全球經(jīng)濟增長復(fù)蘇）的假設(shè)。領(lǐng)先經(jīng)濟指標的改善使我們更加確信2009年下半年經(jīng)濟恢復(fù)環(huán)比增長將支撐WTI油價上漲至65美元/桶,。鑒于當前石油庫存處于年度同期最高水平,，使得存儲變得越來越困難和昂貴，現(xiàn)貨油價可能會下跌以使供需恢復(fù)平衡,。因此,，我們?nèi)灶A(yù)計未來兩個月的油價將回落至45美元/桶。 |