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根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會8日發(fā)布的《石油價格管理辦法(試行)》,，國際市場原油價格低于每桶80美元時，國內(nèi)成品油價格按正常加工利潤率計算,；高于每桶80美元時,，開始扣減加工利潤率，直至按加工零利潤計算成品油價格,；高于每桶130美元時,，汽、柴油價格原則上不提或少提,。
《石油價格管理辦法(試行)》要求，國際市場原油價格高于每桶130美元時,，按照兼顧生產(chǎn)者,、消費(fèi)者利益，保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的原則，國家采取適當(dāng)財稅政策保證成品油生產(chǎn)和供應(yīng),，汽,、柴油價格原則上不提或少提。這意味著國際油價居高不下時,，國家將適當(dāng)補(bǔ)貼成品油消費(fèi)者,。
根據(jù)《石油價格管理辦法(試行)》，國內(nèi)成品油價格以國際市場原油價格為基礎(chǔ),，加國內(nèi)平均加工成本,、稅金、合理流通費(fèi)用和適當(dāng)利潤確定,。當(dāng)國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時,，可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)汽、柴油價格,。
點(diǎn)評：《石油價格管理辦法(試行)》的發(fā)布,，標(biāo)志著我國成品油價格改革正朝著市場化方向逐步推進(jìn)。
去年12月,，國家出臺并正式實(shí)施了新的成品油價格形成機(jī)制,，確保成品油價格既反映國際市場石油價格變化和企業(yè)生產(chǎn)成本，又適應(yīng)國內(nèi)市場供求關(guān)系,；既反映石油資源稀缺程度,，又兼顧社會各方面承受能力。從長遠(yuǎn)看,，成品油價格將由市場形成,。但是，正如國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人所說,，現(xiàn)階段,，由于市場競爭尚不充分，市場體系不完善,，社會各方面承受能力相對較弱,，成品油價格由政府進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾硎潜匾摹@表明，我國成品油價格仍實(shí)行與國際市場原油價格有控制地間接接軌,。不過,，作為消費(fèi)者，人們希望這種接軌是公平公正的接軌,，而不是接高不接低,，接升不接降，或者漲價挺利索,，降價慢吞吞,。 |