繼“4萬億”等刺激經(jīng)濟一攬子計劃之后,，保增長再打出重拳,。
為“調(diào)動社會和企業(yè)的投資積極性，擴大投資需求,，調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)”,，4月29日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定下調(diào)城市軌道交通,、商品住房以及信息產(chǎn)業(yè)等固定資產(chǎn)投資項目資本金比例，同時適當提高部分“兩高一資”（指高污染,、高能耗和資源性的項目）行業(yè)項目的資本金比例,。
事實上，這個意在調(diào)動社會和企業(yè)投資的政策符合業(yè)界人士的預(yù)期,。國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部主任范劍平曾在4月中旬的某論壇上表示,，相對于消費而言，企業(yè)自主投資是目前最薄弱的環(huán)節(jié),，應(yīng)該是下一步經(jīng)濟刺激政策的重點,。國研中心副主任劉世錦則同時表示，中國經(jīng)濟能否避免二次回落,，關(guān)鍵在于政府擴張投資拉動內(nèi)需之后,，市場驅(qū)動的內(nèi)需能否及時銜接。
世界銀行高級副行長兼首席經(jīng)濟學(xué)家林毅夫日前表示,，世界可從中國應(yīng)對東南亞金融危機的歷程中汲取智慧,。他說，當時中國政府采取經(jīng)濟刺激措施,，投資瓶頸領(lǐng)域如高速公路,、機場等基礎(chǔ)設(shè)施，增強了中國經(jīng)濟快速增長的潛力,。
而此次降低部分固定資產(chǎn)投資項目資本金比例,，亦體現(xiàn)了這種思路，所涉及的行業(yè)領(lǐng)域包括城市軌道交通,、煤炭,、機場、港口,、沿海及內(nèi)河航運,、鐵路、公路、商品住房,、郵政,、信息產(chǎn)業(yè)、鉀肥等,，均可歸為基礎(chǔ)設(shè)施,、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、民生工程,。
由于此前的政策措施已初見成效,，今年一季度經(jīng)濟運行出現(xiàn)積極變化，形勢比預(yù)想的好,。這給下一步的經(jīng)濟刺激政策贏得了寶貴的時機�,，F(xiàn)在，需要將短期的經(jīng)濟刺激和長遠的需求結(jié)合起來,，同時更加重視有保有壓的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路。
以城市軌道交通,、鐵路,、公路等公共交通領(lǐng)域投資為例，不僅能夠在長期內(nèi)促進社會產(chǎn)能的持續(xù)增長,，同時還能夠有效緩解全球氣候變暖等環(huán)境問題,，促進整個經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。歷史已經(jīng)證明,，當初美國工業(yè)經(jīng)濟的騰飛就得益于其大力發(fā)展鐵路建設(shè),。
房地產(chǎn)業(yè)對中國經(jīng)濟保增長的重要性自不待言。此次下調(diào)商品住房項目資本金比例,，除了降低房企的融資門檻,，還有助于恢復(fù)房地產(chǎn)行業(yè)的固定資產(chǎn)投資，扭轉(zhuǎn)房地產(chǎn)投資增速和新屋開工面積自去年下半年以來的增速急劇下降之勢,。申萬由此上調(diào)2009年房地產(chǎn)開工面積和投資增速的預(yù)測,，分別從-8%上調(diào)至-2%和4.8%上調(diào)至9.8%。華商基金亦認為,，降低固定資產(chǎn)投資資本金比例可以刺激私人投資的增長,，特別是房地產(chǎn)項目資本金比例的降低對恢復(fù)中的房地產(chǎn)投資增長有積極作用。
一位銀行業(yè)資深人士則表示,，項目資本金比例降低將使商業(yè)銀行進入這些項目的空間變大,，有利于信貸資金進入相關(guān)實體經(jīng)濟領(lǐng)域。在談到保增長后續(xù)措施時,，他認為,，政府減稅措施值得期待，比如個人所得稅和企業(yè)增值稅都還有很大的減稅空間。
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