在GDP“保八”的口號(hào)下,,中國政府密集出臺(tái)各類經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,。幾個(gè)月過去,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)似乎反映出這些措施正在起到良好作用,。 然而,,本輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)提出的挑戰(zhàn)很可能超出人們的一般理解,,所要求的轉(zhuǎn)變也遠(yuǎn)比單純的經(jīng)濟(jì)刺激措施更加根本。
正循環(huán)的威力
中國近20年來的經(jīng)濟(jì)奇跡,,建立于三個(gè)正循環(huán)之上:出口,、城市化,、投資與儲(chǔ)蓄。
出口循環(huán):
人民幣在1994年的一次性貶值,,增強(qiáng)了中國無遠(yuǎn)弗屆的低成本優(yōu)勢(shì),,令中國出口打遍天下無敵手。2001年中國加入世貿(mào)組織,,世界貿(mào)易大門從此徹底打開,。出口的超常規(guī)增長(zhǎng)帶動(dòng)沿海工業(yè)呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的巨大浪潮,從東莞到威海的工廠徹夜轟鳴,,生產(chǎn)線不斷被輸入與淘汰,。與此相伴,中國勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅增長(zhǎng),。這反過來凸顯與加強(qiáng)了人民幣的低估地位,。由此,人民幣低估與出口增長(zhǎng)之間形成正反饋循環(huán),。這一循環(huán)支持中國出口在2002年至2008年間從2500億美元增長(zhǎng)到24000億美元,。
城市化循環(huán):
出口增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì),中國農(nóng)業(yè)人口以人類歷史上未曾一睹的規(guī)模與速度流入城市,,成為產(chǎn)業(yè)工人,。這直接導(dǎo)致了極其巨大的城市化浪潮。每一個(gè)一段時(shí)間不曾訪問中國的人都會(huì)在再次來訪時(shí)驚嘆中國城市擴(kuò)張的速度與規(guī)模,。城市化支撐中國房地產(chǎn)市場(chǎng)以及城市基本建設(shè),,并進(jìn)而為重工業(yè)化提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
這個(gè)過程中,,中國政府的稅收能力與水平跟城市化速度緊密掛鉤,。龐大而快速的城市化令中國政府收入以遠(yuǎn)高于GDP的速度增加。 于此同時(shí),,中國政府人為地壓低各類生產(chǎn)要素的價(jià)格,,尤其是能源與土地價(jià)格,進(jìn)一步刺激了重工業(yè)化的發(fā)展,。加之中國各級(jí)政府對(duì)GDP的強(qiáng)烈追逐,,以擴(kuò)大基建與固定資產(chǎn)投資的方式,迭次強(qiáng)化了城市化浪潮,。
投資與儲(chǔ)蓄循環(huán)
政府收入的超常規(guī)增長(zhǎng),,從另一個(gè)角度講,對(duì)應(yīng)著財(cái)富從民間向政府的傾斜,。在很大的程度上,,中國的商業(yè)機(jī)會(huì)與對(duì)政府資源的距離成反比。政府對(duì)財(cái)富以及財(cái)富機(jī)會(huì)的壟斷構(gòu)成中國貧富不均最重要的動(dòng)力與原因,,與民間收入的相對(duì)縮水一道,,直接造成中國消費(fèi)需求不足,。中國民間消費(fèi)占GDP的比例,從2000年的61%降低到2008年的不足40%,。在全球主要經(jīng)濟(jì)體中,,這樣的比例低到怪異的程度。例如,,美國的消費(fèi)占GDP的比例一般在70%左右,。
消費(fèi)不足及其對(duì)應(yīng)的儲(chǔ)蓄過剩,在支持中國的投資狂潮的同時(shí),,經(jīng)由城市化-工業(yè)化-政府收入的邏輯鏈條,,反過來造就進(jìn)一步的消費(fèi)不足。由此,,形成儲(chǔ)蓄與投資的自我放大的正反饋循環(huán),。更多的投資早就更快速的工業(yè)化與城市化,造就更強(qiáng)大的政府財(cái)力與對(duì)民間財(cái)富的剝奪,,進(jìn)而引致更大程度的消費(fèi)不足,,然后形成另一輪的投資狂潮。 正是以上三類相互緊密聯(lián)系的正反饋循環(huán),,構(gòu)成了中國經(jīng)濟(jì)奇跡的基礎(chǔ)和內(nèi)在邏輯,,催生中國經(jīng)濟(jì)超常規(guī)增長(zhǎng)。
全球經(jīng)濟(jì)失衡
如果外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不發(fā)生逆轉(zhuǎn),,似乎中國可以一直按照上述邏輯增長(zhǎng)下去,。 但實(shí)際上,以上的增長(zhǎng)路徑注定無法維持,。 消費(fèi)占GDP的比例降到這樣的水平,,其本質(zhì),是多余生產(chǎn)能力的累積一直沒有引發(fā)自我調(diào)整,。如果中國是一個(gè)封閉經(jīng)濟(jì)體,,上述規(guī)模的過度投資早會(huì)因?yàn)樽罱K消費(fèi)的缺乏而崩潰。前蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)史在這方面提供了鮮明的例證,。而中國的幸運(yùn)在于,出口的超常增長(zhǎng)一直在容納中國過剩生產(chǎn)能力的堆積,。 與此對(duì)應(yīng)的,,是美國貿(mào)易逆差以極其巨大的規(guī)模在擴(kuò)張。后者,,又與美國金融業(yè)泡沫相生相伴,。其結(jié)果就是,以美國為代表的發(fā)達(dá)國家的過剩消費(fèi),、過多負(fù)債與以中國為代表的發(fā)展中國家的過多生產(chǎn),、過剩投資相互依賴,、相互支持。 這一經(jīng)濟(jì)邏輯一直延續(xù)到2008年夏天,。隨著有史以來最大規(guī)模的金融泡沫的崩潰,,以上經(jīng)濟(jì)邏輯也走到自己的終點(diǎn)。 本質(zhì)上,,每次快速工業(yè)化都會(huì)造就泡沫,。這一次與眾不同的特點(diǎn)在于,借用國際循環(huán)的方式,,發(fā)展中國家得以依靠外部市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)本國弱小內(nèi)需無法支撐的工業(yè)化速度與規(guī)模,,而發(fā)達(dá)國家得以依靠外部融資支撐能力范圍之外的消費(fèi)。 本輪經(jīng)濟(jì)盛宴結(jié)束的原因也與歷次工業(yè)化之后的經(jīng)濟(jì)危機(jī)沒有區(qū)別:金融泡沫的崩潰導(dǎo)致過剩生產(chǎn)能力凸顯,,導(dǎo)致去杠桿化與庫存清理,,導(dǎo)致投資萎縮與多余生產(chǎn)能力消解。
找尋新增長(zhǎng)路徑
迄今為止,,我們看到的仍然是金融泡沫崩潰的劇目,。這以美國為主要舞臺(tái)。下一個(gè)劇目,,自然地,,是全球范圍內(nèi)的庫存清理與多余生產(chǎn)能力消解。 不幸的,,這一出劇目的舞臺(tái)中心,,很可能是中國。 經(jīng)過近10年代高速擴(kuò)張之后,,中國出口相對(duì)于各個(gè)進(jìn)口市場(chǎng)而言已經(jīng)變得過分巨大,,注定不可能再按照25%的速度增長(zhǎng)。在金融危機(jī)之后的現(xiàn)在,,這一點(diǎn)尤其明顯,。 外需的缺乏意味著中國的過剩能力嚴(yán)重過剩。 而目前中國政府以擴(kuò)大政府支出,、擴(kuò)大基建投資以及擴(kuò)大信貸投放為主要特點(diǎn)的救市政策,,是在錯(cuò)誤的方向上前進(jìn)。 因?yàn)檫@些政策過分著眼于在短期內(nèi)刺激GDP,,而缺乏對(duì)中國增長(zhǎng)邏輯的深入反省與宏觀層面的大格局決策,。它們?cè)诙唐趦?nèi)或能促成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的暫時(shí)穩(wěn)定,長(zhǎng)期而言,,它們將加劇生產(chǎn)能力的過剩狀況,,在延后到來的調(diào)整之中,將使情況更加惡劣。這有點(diǎn)兒類似飲鴆止渴,。 例如,,政府主導(dǎo)的4萬億投資計(jì)劃,有甚高的機(jī)會(huì)擠占民間投資,。沒有最終消費(fèi)作為支撐,,這些項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益不言而喻。數(shù)年之后,,這些項(xiàng)目投資將演變成中國銀行業(yè)天文數(shù)字的呆滯帳,。 正確的路徑,是進(jìn)行根本性的改革,,以求民間經(jīng)濟(jì)替代政府開支與基建投資成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿�,。要達(dá)此目的,小打小鬧不足以成事,。必須考慮: 第一,,維持人民幣的穩(wěn)定,積極推進(jìn)人民幣區(qū)域化,,盡可能穩(wěn)定與擴(kuò)大出口,。 第二,降低政府對(duì)社會(huì)資源的占有與使用,。應(yīng)該考慮降低稅收,、削減政府規(guī)模,放棄或者縮小政府投資計(jì)劃,,把更多的資金用于建設(shè)社會(huì)保障體系與對(duì)弱勢(shì)階層的轉(zhuǎn)移支付,,重新定義中央與地方政府財(cái)權(quán)分配,同時(shí)置地方政府于更加嚴(yán)格的,、來自各方面的監(jiān)督之下,。 第三,有序開放民間金融,。 第四,,改革房地產(chǎn)市場(chǎng)以及農(nóng)村土地制度。 值此百年一遇經(jīng)濟(jì)危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)刻,,中國需要的,,是二次改革。上世紀(jì)80年代第一次改革對(duì)民間經(jīng)濟(jì)活力的釋放是改革開放30年來中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大動(dòng)力,,現(xiàn)在,,是時(shí)候進(jìn)行第二次改革了,讓民間經(jīng)濟(jì)再次成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/P> |