水價(jià)上調(diào),,一方面可緩解水廠的運(yùn)營虧損,,另一方面可達(dá)到節(jié)約用水的目的,。但對百姓(尤其是貧困人員)生活成本的提高,,必須要有相應(yīng)的措施來彌補(bǔ)。 上海水價(jià)上調(diào)看來已經(jīng)肯定,,究竟調(diào)多少,、怎么調(diào),前天開了聽證會(huì),,聽了各方代表的意見,,而社會(huì)上對此也議論紛紛。這畢竟事關(guān)市民的日常的切身利益,。 上海居民生活用水價(jià)格7年未變,,7年來中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從通縮走過通脹重新又回落下來,,7年里中國GDP增長不少,7年前上海人均收入為13250元,,今年一季度上海人均收入為7402.77元,,7年中上海人均收入增長223%,在這樣的背景下,,上海生活用水價(jià)格上調(diào)也是可以想象到的,。 7年來,CPI,、PPI都上漲不少,,水廠生產(chǎn)成本和勞動(dòng)成本也上漲不少,,尤其是去年以來上海工業(yè)用電每度的價(jià)格總體上調(diào)2分,,使自來水行業(yè)的成本明顯增長,而水價(jià)多年未作調(diào)整,,上�,,F(xiàn)行供排水價(jià)格與企業(yè)運(yùn)營成本已明顯倒掛,一些水廠出現(xiàn)虧損,�,?墒撬畠r(jià)在去年或者之前卻一直沒有上調(diào),原因在于此期間CPI一直居高不下,,水價(jià)一漲極易推高CPI,。今年一季度CPI回落到0.4%,政府宏觀調(diào)控部門必定認(rèn)為這是水價(jià)調(diào)整的適當(dāng)時(shí)機(jī),。 雖然對于水價(jià)上調(diào)還有一部分人有想法,,但大部分人認(rèn)為這是客觀使然不得不為之。至于水廠虧損,,銷售價(jià)格和運(yùn)營成本倒掛,,絕大多數(shù)人都認(rèn)為應(yīng)該盡快合理解決,消除價(jià)格倒掛現(xiàn)象,。 不管按照水價(jià)調(diào)價(jià)的哪一種方案執(zhí)行,,上海水價(jià)都要上漲50%以上,雖然這對從目前上海CPI0.4的基礎(chǔ)上推高不了多少,,對居民生活的恩格爾系數(shù)也改變不了多少,,但是對居民的實(shí)際生活還是有所影響的,尤其是對低收入家庭,。 不通過普遍的漲價(jià),,通過公共財(cái)政補(bǔ)貼也是可以解決供水排水行業(yè)的價(jià)格倒掛問題。城市自來水,,城市全體居民及外來游客之生活必需,,概莫能外,,無論高低窮富,城市都應(yīng)保證其生活必需用水,。故自來水行業(yè)屬城市公用事業(yè),。而以城市公共財(cái)政轉(zhuǎn)移支付貼補(bǔ)城市自來水行業(yè),非但屬合理范圍,,恐怕還是更加公平的,,并且沒有打擾、影響居民的平靜生活,。 不過這種公平可能打破人與自然的平衡,。我國是一個(gè)水資源極度匱乏的國家,據(jù)悉,,目前我國有400多座缺水城市,,年缺水量高達(dá)60多億立方米,平均每年因缺水影響工業(yè)產(chǎn)值多達(dá)2000多億元,。以水資源緊缺,、生態(tài)環(huán)境惡化為特征的水問題,已成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一,。上海雖然傍江依海,,可仍不能算是水資源富裕的城市。因此,,節(jié)約用水,、保護(hù)水資源已是包括上海在內(nèi)的全國的當(dāng)務(wù)之急。此次上海水價(jià)上漲也是為了以價(jià)格杠桿達(dá)到節(jié)約用水的目的,,甚至可以說這是水價(jià)上漲的主要目的,。 既然水價(jià)上漲的主要目的是為了以經(jīng)濟(jì)手段提倡節(jié)約用水,那么自然是采用聽證會(huì)上第二種調(diào)價(jià)方案——階梯式累進(jìn)制更為適宜,,更能體現(xiàn)鼓勵(lì)節(jié)約用水,、抑制奢侈浪費(fèi)的導(dǎo)向。 最后我們想說的是,,上海的水價(jià)可以上調(diào),,也應(yīng)該上調(diào),并且即將就要上調(diào)了,。但是請有關(guān)部門考慮,,水價(jià)上調(diào)后,非但要落實(shí)對困難群體的保障措施,,而且要提請各單位企業(yè)注意水價(jià)上調(diào)的因素,,適當(dāng)提高員工的工資收入,以適應(yīng)生活成本的變化。 |
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