一則報道令人吃驚！作為湖南的母親河,，湘江及其流域重金屬污染的后果越來越嚴(yán)重：湘江流域內(nèi)4000萬人口的飲用水安全受到威脅,，魚類大幅減少，數(shù)千畝的農(nóng)田不能耕種,。
湘江并非個例,。全國水功能區(qū)達標(biāo)率僅為41.6%,，地下水年均超采228億立方米。不少河流開發(fā)已經(jīng)遠遠超過限度,，一些地方有河皆干,，有水皆污。長期形成的高消耗,、高污染的發(fā)展模式,，已引發(fā)河水?dāng)嗔鞯纫幌盗猩鷳B(tài)與環(huán)境問題。水危機步步緊逼,。
如何應(yīng)對水危機,？在日前舉行的第三屆長江論壇上水利部部長陳雷說，我國將實行最嚴(yán)格的水資源管理制度,，劃定水資源管理的“三道紅線”：明確水資源開發(fā)利用“紅線”,，嚴(yán)格實行用水總量控制；明確水功能區(qū)限制納污“紅線”,，嚴(yán)格控制入河排污總量,；明確用水效率控制“紅線”，堅決遏制用水浪費,。
在水資源問題的背后,，既有歷史包袱沉重、投入不足等客觀原因,，也有一種耐人尋味的利益較量：是要眼前利益,，還是要長遠利益？特別是在“擴內(nèi)需”的大背景下,，如果一些地方政府急功近利,，放寬環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)，被砍掉的污染項目可能死灰復(fù)燃,。
道理誰都明白,，但現(xiàn)實中，一些地區(qū)不顧自身的水資源條件,，盲目發(fā)展高耗水,、高污染項目。一些缺水的城市也熱衷于建設(shè)大草坪,、水景觀等耗水工程,。還有一些地方甚至為違規(guī)項目大開“綠燈”，水污染怎能不越治越重,？
實行最嚴(yán)格的水資源管理制度,，需要建立高效的管理體制，根本改變水資源的過度開發(fā)、無序開發(fā)和低水平開發(fā)的現(xiàn)象,，推動經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源承載能力,、水環(huán)境承載能力相互協(xié)調(diào)、相互促進,，真正為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障,。
實施最嚴(yán)格的水資源管理制度，必須牢固樹立生態(tài)理念,。在保護中開發(fā),，在開發(fā)中保護，既要滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的合理需求,，也要維護河湖的健康,。
實施最嚴(yán)格的水資源管理制度，必須要提高公共財政投資的效率和效益,。水利項目大都以社會公益性為主,，投入主要來自國家財政資金，迫切需要積極探索和完善水利項目的管理模式,。 |
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