如果沒有監(jiān)管制度機制的切實改進、沒有相關(guān)航空公司內(nèi)部治理的進步與完善,，不能將國有航空公司置于公平的市場競爭環(huán)境之中,，只有一而再、再而三的財政注資,，不但全體國民不會同意,，并且相關(guān)的國有航空公司也會是一個個依賴國家注資的“無底洞”
日前，針對２００８年巨虧以及東方航空公司遭遇ＳＴ等問題,，東航召開了業(yè)績交流會,。“東航去年虧了１３９億元,，我的心里沉甸甸的,。”東航股份公司總經(jīng)理馬須倫說,。對于如何“止血”,，馬須倫表示,，希望國家能夠繼續(xù)給東航增加注資。據(jù)東航公告,，去年底,，東航集團獲得７０億元的國家注資，該筆資金尚需證監(jiān)會批復(fù),。
對此,，不用說，東航與其他的國有上市航空公司一樣,，這次虧損可能又要由國家財政注資輸血才能渡過難關(guān)�,，F(xiàn)在看來。以前國家對上市國有航空公司的政策扶持與財政幫助,，最后結(jié)果也只能是打了水漂,。但更加重要的是，如果再次由國家財政重新注資,，結(jié)果又會怎樣,？可以說，就目前情況來看,，答案仍然是讓人擔(dān)心的,。
其實，從上述報道中可以了解,，對虧損東航馬總經(jīng)理總結(jié)的原因有兩個：一是因兼并重組所承擔(dān)的利息過多,，二是東航在上海的市場份額不夠。其中,，既沒有涉及因燃油套保而虧損的６３億多元,，也沒有說明上海市場份額之所以不足的緣由。但人們對此仍然可以大致作出這樣的推想：即由于兼并重組大多是來自行政指令,，而市場份額可能也是源于行政安排,。所以馬總經(jīng)理也許想說的是，造成東航巨虧的主要原因不是公司經(jīng)營管理方面的過錯,。而這，或許同樣是馬總經(jīng)理敢于在公開場合要求國家注資的膽氣所在,。
不過如果站在社會公眾的立場看,，東航以及其他國有航空公司要求、或已經(jīng)獲得國家注資的理由似乎既不充分,，也不合理,。因為，國有航空公司在過去多年的時間里不僅享有國內(nèi)航線上的政策“優(yōu)惠”,、上市融資,，還能在虧損時屢屢得到財政注資救急,，然而卻沒有提出自己經(jīng)營管理上的具體扭虧思路和計劃�,？梢哉f,，這在走向市場經(jīng)濟、講究公平競爭優(yōu)勝劣汰的今天,，顯然既說不過去,，也是一種對國有資產(chǎn)管理缺乏責(zé)任的表現(xiàn)。因為其中的道理也簡單,，如果按東航馬總經(jīng)理的上述說法,，倘若日后東航、或其他國有航空公司如再次出現(xiàn)虧損（現(xiàn)在看來完全可能）,，那也只能同樣依靠財政注資,？倘果真如此的話，那虧損的國有航空公司不是成了“無底洞”,，而與此同時,，國有資產(chǎn)的主人——全體國民，豈不成了標(biāo)準(zhǔn)的“冤大頭”了,！
顯而易見應(yīng)該是,，如果沒有監(jiān)管制度機制的切實改進、沒有相關(guān)航空公司內(nèi)部治理的進步與完善,，不能將國有航空公司置于公平的市場競爭環(huán)境之中,，只有一而再、再而三的財政注資,，不但全體國民不會同意,，并且相關(guān)的國有航空公司也會是一個個依賴國家注資的“無底洞”。 |
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