近日,，長沙橘子洲風(fēng)景區(qū)在總投資17億元大規(guī)模重修后重新開放，圍繞這一風(fēng)景區(qū)該不該賣“百元門票”,，長沙市民展開了熱議,。很多市民認(rèn)為，橘子洲是屬于全體長沙市民的公共資源,，高價門票會將很多普通老百姓擋在橘子洲外,。長沙市政府接受社會各界意見，改變原來的收費(fèi)計(jì)劃,，宣布除了服務(wù)性游樂項(xiàng)目之外,，橘子洲景區(qū)內(nèi)所有景點(diǎn)將向公眾免費(fèi)開放。
長沙市的這一決定得到了普遍贊揚(yáng),，也提示了我們解決類似問題的關(guān)鍵：讓公共資源真正為群眾享有,。
近幾年，各地越來越多的公園和風(fēng)景名勝區(qū)免費(fèi)向公眾開放,。北京市注冊的１６９家公園中,，已有超過七成的免費(fèi)開放。許多城市還新建了大量綠地,，在美化凈化城市的同時,，也增加了人們散步休閑的場所，給群眾帶來極大的便利,，深受群眾歡迎,，社會效果明顯，對推動社會和諧起到巨大作用,。
但仍有一些不和諧的現(xiàn)象存在,。一些城市的公園和風(fēng)景區(qū)成了一些人的“錢袋子”。盡管國家有關(guān)部門三令五申,，作出很具體的規(guī)定,，但一些公園還是變著法兒地提高門票價格，服務(wù)性游樂設(shè)施占據(jù)了黃金地段,，公園變成了“游樂場”,；一些公園擠滿了各種展覽展銷,，公園變成了集貿(mào)市場；還有的則巧立名目,，設(shè)置“園中園”層層收費(fèi),。公園的大圍墻拆除了，各種“園中園”,、“景中景”的小圍墻又多起來,。公園內(nèi)的綠地越來越少，交費(fèi)的地方卻越來越多,。一些公園還“破墻開店”,，周邊遍布各種娛樂場所，甚至占用公共綠地興建高爾夫球場,、酒店等等,。
公園首先姓“公”，公園以及各種公共綠地,、風(fēng)景名勝是直接為群眾服務(wù)的公共產(chǎn)品,，建設(shè)經(jīng)費(fèi)來自公共財(cái)政，自然風(fēng)景土地使用等都屬于政府劃撥,，具有公益性與福利性,，理應(yīng)讓公眾免費(fèi)享用。除有歷史文化遺產(chǎn)的公園外,，自然風(fēng)景和人造景觀的公園一般都應(yīng)免費(fèi)開放，這是國際慣例,。公園的主要功能是“園”,，目的是讓群眾早晚周末能有休息放松的場所。應(yīng)當(dāng)保持公園的這種公共屬性,，禁止為了創(chuàng)收搞各種展覽展銷,、大型表演等活動。
一些特別的名勝古跡類公園收費(fèi)并非不可以,，因?yàn)槊麆俟袍E的保護(hù)維護(hù),，需要限制人流，一些公園引進(jìn)珍稀動物喂養(yǎng),，需要較高的費(fèi)用,。但這決不能成為公園高收費(fèi)、多收費(fèi)的理由,。應(yīng)當(dāng)在社會公益和經(jīng)濟(jì)效益之間找到一個平衡點(diǎn),，尋找更合適的管理和保護(hù)手段，達(dá)到普惠群眾又保護(hù)景區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的目的,。
對于政府來說,，不能免費(fèi)了就撒手不管了,，還應(yīng)監(jiān)督國家的相關(guān)政策和法規(guī)的落實(shí)，不能讓公共資源成為某些人創(chuàng)收的場所,，這是保證全民共享改革開放成果的體現(xiàn),，也是城市福利能否落到實(shí)處的關(guān)鍵。
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