保護投資者利益,,關鍵并不在于投資者資金量的大小,,而在于設置一道安全的屏障,,這就是完善的法律制度和強有力的市場監(jiān)管。
由于在創(chuàng)業(yè)板上市的都是風險投資型的中小型企業(yè),,其風險明顯大于以吸納成熟企業(yè)上市為主的主板市場,因此,,在證監(jiān)會3月31日下發(fā)的《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法》(下稱《暫行辦法》)中就已明確,,創(chuàng)業(yè)板要設立投資者準入門檻。
為投資者進入市場設立一個門檻,,這在我國股市還是一個新鮮事物,。但證監(jiān)會的《暫行辦法》只提出了一個設想,這個門檻到底如何設立,,目前還無定論,。日前,在上海舉行的某論壇上,,上海證交所一位經(jīng)理透露,,投資者準入門檻可能有三個方面的考量,一是資金量初步定在30萬元左右,,二是對投資者有誠信記錄的要求,,三是要求投資者具有一定的投資經(jīng)驗。(4月11日《東方早報》)
上述三個方面的考量,,資金量的要求是一個硬指標,,誠信記錄也許可以通過銀行的征信系統(tǒng)得到檢驗,至于投資經(jīng)驗,,其實是一種“軟實力”,,根本無從查考,而且常識告訴我們,,一個投資者以往的經(jīng)驗不能保證他以后的成功,反過來,,一個以前經(jīng)常犯錯的投資者不等于以后不能成功,。看來,,這三個方面的考量,,最核心的就是對資金量的要求,資金量30萬元以下的投資者將被擋在創(chuàng)業(yè)板的門檻之外,。 那么創(chuàng)業(yè)板設立投資者門檻,,到底是為了什么?按照管理部門反復表示的態(tài)度,,這樣做是為了保護中小投資者利益,,減少市場風險的程度。這種目的自然是無可非議的。但是,,這里有兩個問題:第一,,在資金量上設置門檻,把投資資金較少的投資者排斥在外,,這就是保護投資者利益了嗎,?顯然不是,這樣做只是限制了投資者參與股市投資的權利,。第二,,對于資金量超過30萬元的投資者來說,固然他們已經(jīng)具有了一定的經(jīng)濟實力,,但難道管理層就可以因此放任市場風險加于他們身上嗎,? 上海證交所的這位經(jīng)理說:“權證的參與不設門檻,導致投資者上訪事件頻發(fā)的先例證明,,高風險的投資不能讓普通投資者參與,。”權證市場確實給市場造成了過多的后遺問題,,但它的要害并不是沒有設立門檻,,而是管理部門設置了不合理的權證創(chuàng)設制度,證券商可以不受限制地創(chuàng)設權證,,這就從制度上置投資者于無法與其正常博弈的不平等地位,。事實上,在權證交易中遭受重創(chuàng)的決不只是資金量少的投資者,,有很多個人大戶遭受的損失更大,。 保護投資者利益,關鍵并不在于投資者資金量的大小,,而在于管理部門應當給他們設置一道安全的屏障,,這就是完善的法律制度和強有力的市場監(jiān)管。中小投資者資金力量薄弱,,信息渠道狹窄,,在交易中處于不利的地位,但這并不是創(chuàng)業(yè)板獨有的問題,,而是包括主板市場在內(nèi)的整個資本市場的問題,。因此,重要的是管理部門加強對市場的監(jiān)管,,加強上市公司信息披露的及時性和透明度,,從制度上嚴格控制并嚴厲打擊內(nèi)幕交易等各種操縱市場行為。把中小投資者拒之門外,,剝奪他們的參與權利,,這是一種消極的做法,,從根本上說,是有違于市場公平原則的,。
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