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關(guān)于中國的外商投資，最近傳來的消息并不樂觀,，商務(wù)部最新統(tǒng)計(jì)顯示，今年1~2月,，全國實(shí)際使用外商直接投資同比下降26.23%；新批設(shè)立外商投資企業(yè)同比下降36.85%,。雖然2008年中國實(shí)際使用外資金額增長了23.58%，但是自去年10月以來,，外資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)下降的趨勢已經(jīng)持續(xù)了五個(gè)月,。
從上世紀(jì)90年代初開始,，外資企業(yè)就是推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長和出口增長的一個(gè)重要力量。在相當(dāng)長一段時(shí)期,，招商引資是各級(jí)地方政府實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的主要手段,。雖然近幾年來，吸引外資好像顯得不再那么急迫,，但是凡是對中國地方經(jīng)濟(jì)有所了解的人都知道,，招商引資的突出地位并沒有減弱，只是在引資的方向,、產(chǎn)業(yè)等方面有所調(diào)整,，更多地關(guān)注結(jié)構(gòu)、技術(shù),、能耗和環(huán)保等因素,。可以判斷,，一旦外資流入出現(xiàn)長期性,、大幅度的下降，中國各地經(jīng)濟(jì)將面臨巨大考驗(yàn),，特別是沿海地區(qū),，要保持較高的經(jīng)濟(jì)增長率，壓力巨大,。
金融危機(jī)如何影響外商投資
中國的外商投資下降,，是全球性外國直接投資下滑的一個(gè)反映。聯(lián)合國最近發(fā)布的評(píng)估報(bào)告顯示,，受全球金融危機(jī)的影響,，2008年全球外國直接投資比2007年下降了21%。預(yù)計(jì)2009年,，金融危機(jī)的沖擊將會(huì)全面展開,，全球FDI將減少得更多，達(dá)到30%,。
那么,，金融危機(jī)是否會(huì)對中國的外商投資造成巨大的沖擊，造成利用外資長期性,、大幅度的下降,？回答這個(gè)問題，必須要考察金融危機(jī)的傳導(dǎo)機(jī)制,。金融危機(jī)主要通過兩個(gè)渠道導(dǎo)致全球FDI下降,。
其一，融資困難和投資成本上升是全球FDI流動(dòng)減少的直接原因。自2008年中以來,，隨著雷曼兄弟,、貝爾斯登、AIG等大量歐美金融機(jī)構(gòu)的巨額虧損或盈利能力大幅下降,，全球資本市場的資金極度緊張,，信貸緊縮收緊了企業(yè)的資金來源，資金成本相對企業(yè)利潤率的上升降低了企業(yè)投資傾向,，利潤下滑還從內(nèi)部減弱了企業(yè)動(dòng)用自有資金進(jìn)行跨國投資的能力,，直接導(dǎo)致了全球FDI的下降。
其二,，金融危機(jī)發(fā)生后,，國際市場低迷，增強(qiáng)了企業(yè)對全球性經(jīng)濟(jì)蕭條的預(yù)期,，經(jīng)濟(jì)的不確定性大大增加,，導(dǎo)致企業(yè)降低了擴(kuò)張生產(chǎn)能力的意愿，削減投資成為跨國公司規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的必然選擇,。金融危機(jī)以來,，已經(jīng)有很多大型跨國公司作出了這樣的抉擇。以汽車行業(yè)為例,，近一年來,，通用、福特,、雪鐵龍,、雷諾等大汽車廠商都紛紛中止原來的投資項(xiàng)目，裁員減產(chǎn),。在金融,、采礦、消費(fèi),、鋼鐵,、建材、航空等行業(yè)也可以舉出大把的案例,。
但是,，對于不同地區(qū)或者不同類型的跨國投資，金融危機(jī)的影響力差異很大,。據(jù)聯(lián)合國評(píng)估報(bào)告估計(jì),，在這次金融危機(jī)中，發(fā)達(dá)國家金融機(jī)構(gòu)受到的沖擊最直接,，其跨國公司的盈利能力也大幅下滑,，2008年流入發(fā)達(dá)國家的FDI與2007年相比下降了近33%,，而發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型國家盡管也受到?jīng)_擊，但是還是保持了超過4%的增長率,，其中非洲2008年流入的FDI比2007年上升了16.8%,，東南亞上升了3.3%。
對于不同類型的跨國投資,，金融危機(jī)的影響也不盡相同。那些市場擴(kuò)張型的投資項(xiàng)目受到的沖擊最大,，特別是瞄準(zhǔn)發(fā)達(dá)國家市場的投資,，因?yàn)槲磥斫?jīng)濟(jì)的下滑已經(jīng)確定，市場需求和商品價(jià)格都在下降,，擴(kuò)展生產(chǎn)能力反而會(huì)導(dǎo)致虧損,。因此，很多公司都已經(jīng)壓縮和削減了原定的投資計(jì)劃,，這一趨勢預(yù)計(jì)在2009年將會(huì)延續(xù),。
對于那些為了提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本的跨國投資項(xiàng)目,，金融危機(jī)的沖擊不易評(píng)估,，一方面跨國公司的融資能力在降低，另一方面,，在金融危機(jī)中出現(xiàn)了重組的機(jī)會(huì),，很多企業(yè)在把生產(chǎn)能力向成本較低的國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移。
資源開發(fā)型的跨國投資項(xiàng)目在短期必然是下降的,，因?yàn)殡S著全球經(jīng)濟(jì)下滑,，對資源的需求在下降，大宗資源產(chǎn)品的價(jià)格也在下降,，尋求資源的投資將暫時(shí)停下來,，但是一旦國際經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，能源,、礦產(chǎn)等資源的需求和價(jià)格必定率先啟動(dòng),，資源性跨國投資的回暖也就指日可待。
中國的外商投資未來會(huì)有怎樣的表現(xiàn)
過去五個(gè)月的數(shù)據(jù)確實(shí)令人擔(dān)心,，然而仔細(xì)分析中國的投資環(huán)境和金融危機(jī)對中國的影響,，可以發(fā)現(xiàn)，對全球投資者來說,，中國有很多方面的吸引力將長期存在,，因此短期內(nèi)，在全球資本流動(dòng)減少的背景下,，中國的FDI流入會(huì)面臨一定壓力,，但是在中長期，中國還將是世界上最有投資潛力的國家，中國的FDI流入必然很快恢復(fù)增長,。
第一,，盡管有很多困難要克服，但是中國還是對2009年保持8%的經(jīng)濟(jì)增長率表達(dá)了很強(qiáng)的信心,，各方面的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃和促進(jìn)增長的政策在相繼出臺(tái),，擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略也意味著更大的國內(nèi)市場需求。
第二,，中國寬松的信貸環(huán)境是另一個(gè)優(yōu)勢,。在中國設(shè)立企業(yè)可以相對容易地獲得配套資金貸款，這對跨國公司來說解決了部分融資難題,。
第三,，對于那些尋求市場擴(kuò)張的資本，中國仍然是具有競爭力的可選投資地,。
第四,，至于成本優(yōu)勢，經(jīng)過近20年各地方政府招商引資的競爭,，中國早已經(jīng)是全世界跨國公司的天堂,。對跨國公司來說，在中國投資,，成本優(yōu)勢還會(huì)繼續(xù)存在,，甚至還會(huì)擴(kuò)大。
未來三年,，全球跨國投資將保持向上走勢
除了國內(nèi)的有利條件外,，國際環(huán)境也對中國有利。
首先,，中國FDI的來源地主要是亞洲,，最近五個(gè)月中，實(shí)際投入外資金額降幅較大的主要還是美國和歐盟國家,，這些國家在中國利用外資中所占比例較小,。這次金融危機(jī)對亞洲地區(qū)的沖擊相對較小，金融機(jī)構(gòu)虧損和盈利能力下降的程度較輕,，這些地區(qū)的跨國企業(yè)出現(xiàn)撤資和削減投資計(jì)劃的案例也較少,，可以預(yù)計(jì)，隨著金融危機(jī)緩解,，亞洲的對外投資將會(huì)迅速恢復(fù),，中國的FDI流入也會(huì)隨之再次增長。
其次,，出于對主權(quán)財(cái)富基金迅速壯大的擔(dān)心,，近幾年世界各國,，特別是發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)了投資保護(hù)主義傾向，相比較而言,，中國較為寬松的投資環(huán)境吸引力大增,。聯(lián)合國發(fā)現(xiàn)，最近幾年全球新的外國直接投資限制措施達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的水平,。而在金融危機(jī)中,，很多國家的政府頻頻干預(yù)企業(yè)經(jīng)營，采取了一些限制性的措施,，例如對金融機(jī)構(gòu)的國有化方案,，限制企業(yè)紅利分配的政策等。投資保護(hù)主義措施削弱了這些國家的企業(yè)對潛在外國投資者的吸引力,。可以預(yù)言,，在不久的將來將會(huì)有更多的外國投資者選擇中國,。
最后，金融危機(jī)并沒有扭轉(zhuǎn)全球跨國公司的國際化戰(zhàn)略,。去年聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織對全球226家頂級(jí)跨國公司進(jìn)行了一次投資意向調(diào)查,，調(diào)查報(bào)告的結(jié)論是，盡管短期內(nèi)受金融危機(jī)的沖擊,，全球的FDI將出現(xiàn)負(fù)增長,，但是由于商業(yè)活動(dòng)的國際化發(fā)展將會(huì)經(jīng)久不衰，在未來的三年內(nèi),，全球的跨國投資將會(huì)保持向上的走勢,，而在所有的投資東道國中，中國毫無疑問地成為大型跨國公司的首選,，吸引力排名第一,。 |