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為了把各國從大蕭條中解救出來,，1933年，全球66個(gè)國家在國際聯(lián)盟的主持下,，在倫敦地質(zhì)博物館召開世界經(jīng)濟(jì)會議,，試圖穩(wěn)定貨幣，實(shí)行關(guān)稅休戰(zhàn),。但是由于美國,、英國等國家在利益上存在根本矛盾，沒有國家愿意作出犧牲,，只希望通過會議攫取別人的利益,，因此該次會議在為期6周以后被迫宣布休會，以后再也沒有能復(fù)會,。這不能不說是一個(gè)深刻的教訓(xùn),。
時(shí)隔76年，來自美,、日,、英、德,、法,、意、加,、歐盟,、中國、巴西,、印度,、俄羅斯、韓國,、阿根廷,、澳大利亞、印尼,、墨西哥,、沙特、南非和土耳其二十個(gè)國家的政府首腦再次聚會倫敦,，商討如何把全球從金融海嘯和經(jīng)濟(jì)危機(jī)中解救出來,。這次會議議定的議題,，有加強(qiáng)國際金融體系的監(jiān)管、打擊貿(mào)易保護(hù),、增強(qiáng)IMF作用等,。而在會前，關(guān)于討論美元的儲備地位和改革國際貨幣儲備體系的說法非常喧囂,。盡管在3月14日的G20國集團(tuán)成員財(cái)政部長和中央銀行行長舉行的預(yù)備會議上,，與會各國信誓旦旦地要達(dá)成對付金融海嘯和經(jīng)濟(jì)衰退的決議，但是諸多的信號,，讓世人對這次會議很難樂觀起來,。
現(xiàn)在看來，G20倫敦峰會除了在若干細(xì)枝末節(jié)上,，似乎與會各國有達(dá)成共識的意愿以外,，在重大問題上仍然矛盾重重，真誠不夠,。就在會議召開之前,，與會主要國家之間就爭吵不斷,。更早時(shí)候,，美國前財(cái)長保爾森就拋出了什么全球危機(jī)根源的“中國責(zé)任論”，并試圖將危機(jī)根源的議題納入倫敦G20國集團(tuán)會議,，這個(gè)提議自然遭到中國政府的強(qiáng)烈反對,。而同樣的，“金磚四國”要求以美國為首的發(fā)達(dá)國家讓步,，以擴(kuò)大金磚四國在國際貨幣基金組織等國際金融體系中的發(fā)言權(quán)和地位,。會前，美國和歐盟多個(gè)主要國家在會議側(cè)重點(diǎn)上產(chǎn)生明顯分歧,。美國堅(jiān)持認(rèn)為,，在當(dāng)前情況下，各國應(yīng)采取更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,，以幫助世界經(jīng)濟(jì)擺脫危機(jī),。而歐盟則希望，應(yīng)首先評估已經(jīng)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃效果,，然后再決定是否實(shí)施新的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,。美國敦促歐盟國家加大政府經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃規(guī)模，遭法,、德等國拒絕,。法德提出，加強(qiáng)國際金融監(jiān)管體制才是重點(diǎn),。會議前與會各國氣氛緊張,、共識不多,、誠意不足，與76年前的倫敦會議相似,。
在議定議題方面,，沖突就很實(shí)實(shí)在在了。面對全球深陷經(jīng)濟(jì)衰退的現(xiàn)實(shí),，各國都把反對貿(mào)易保護(hù)主義口號喊得響亮,，但從某種意義上說，與美國過度的超前消費(fèi)和亞洲地區(qū)過于重視生產(chǎn)和出口有關(guān)�,，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)衰退,，消費(fèi)減少，各國都試圖盡可能地?cái)U(kuò)大出口,，以提振經(jīng)濟(jì),、保持就業(yè)率。但是生產(chǎn)能力和出口能力還是那么大,，市場卻萎縮了,，各國不免會打起高筑貿(mào)易壁壘的主意。美國在1月28日的眾議院通過的有關(guān)計(jì)劃方案中,，就有“購買美國貨”的條款,。可以預(yù)期,，如果經(jīng)濟(jì)衰退遲遲不去,，各國的貿(mào)易保護(hù)小動作必然不斷。1933年的倫敦會議,，各國議定商討反對貿(mào)易保護(hù)的問題,，但是貿(mào)易壁壘依舊。這次會議能否達(dá)成真實(shí)的反對貿(mào)易保護(hù)的共識,，實(shí)在不能期望過高,。
也許，在加強(qiáng)國際金融體系的監(jiān)管方面,，各國可能對其必要性能達(dá)成共識,，也可能達(dá)成一些框架協(xié)議。但是監(jiān)管必然要制定條條框框,，必然要動一動現(xiàn)實(shí)中得益者的奶酪,。這輪金融海嘯，其策源地,、臺風(fēng)眼,、風(fēng)險(xiǎn)集中地都是美國，如果要加強(qiáng)監(jiān)管,，必然會涉及美國的利益,，動搖目前美國在國際金融體系中的絕對地位,，消減目前的以華爾街為代表的頂級國際金融階層的利益�,；⒖趭Z食,，其難可知！
在改革國際貨幣基金組織,，增加金磚四國的發(fā)言權(quán)和地位方面,，或許也有可能在會議上達(dá)成漂亮的辭藻，但是卻難以達(dá)成有價(jià)值的協(xié)議,。倒是可能形成或明或暗的兩個(gè)對壘的陣線：一方是美歐等發(fā)達(dá)國家,，一方是金磚四國。前者要維護(hù)舊利益,、舊格局,，后者要重新分配權(quán)力，無異與虎謀皮,。
至于金磚四國試圖在倫敦會議上討論用SDR和一籃子貨幣來取代美元的國際儲備貨幣地位的想法,，恐怕會遭到更強(qiáng)烈的反彈。就在會前這個(gè)說法在國際上廣為流傳時(shí),，美國總統(tǒng)奧巴馬就已嚴(yán)詞捍衛(wèi)美元的國際儲備貨幣的地位,。
冰凍三尺，非一日之寒,，由于與會各國利益不一致,，理念不一致,，倫敦會議可能難以達(dá)成有重大價(jià)值的共識和成果,。但是人們不應(yīng)該放棄希望，畢竟,，20個(gè)國家已經(jīng)朝著共同努力的方向邁出了一小步,。 |