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對于“鄭州市熱力總公司不愿公開財務(wù)報表,，消費者狀告鄭州市物價局”一案，鄭州市中原區(qū)人民法院日前作出一審判決,，依法撤銷鄭州市物價局此前作出的《政府信息免于公開告知書》,。這表明價格聽證的信息不再是“商業(yè)秘密”，應(yīng)予公開,。
2008年9月,，鄭州市物價局在媒體上發(fā)布關(guān)于召開全市集中供熱價格調(diào)整聽證會公告。隨后,，市民趙正軍提出申請,，要求鄭州市物價局公開市熱力總公司近三年的經(jīng)營狀況、財務(wù)決算報表、人均產(chǎn)值,、人均收入水平,、與其他地區(qū)同行業(yè)的比較、近三年供求狀況及公司財務(wù)報告或?qū)徲媹蟊淼取?月底,，鄭州市物價局就趙正軍申請公開的內(nèi)容向熱力總公司征求意見,。同年10月，鄭州市熱力總公司回復(fù)意見表示不同意公開,。鄭州市物價局隨即作出免于公開告知書,，并送達給趙正軍。
收到告知書后,，趙正軍認為,，根據(jù)《河南省政府價格決策聽證辦法實施細則》有關(guān)規(guī)定，鄭州市物價局不公開聽證信息違法,。隨即一紙訴狀將鄭州市物價局告上法庭,，請求法院撤銷其作出的免于公開告知書。
鄭州市中原區(qū)人民法院經(jīng)審理后認為,，《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定,，涉及公民、法人或者其他組織切身利益的,，需要社會公眾廣泛知曉或者參與的,，屬于行政機關(guān)應(yīng)當公開的政府信息。如果申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當公開的內(nèi)容,，但是能夠作區(qū)分處理的,，行政機關(guān)應(yīng)當向申請人提供可以公開的信息內(nèi)容。
點評：此案的結(jié)果實質(zhì)上是政府信息公開條例的勝利,，是法治的勝利,。但該案例更重要的意義，是它同時讓人們對聽證制度進行某些思考,。過去大大小小的聽證會舉行過許多,，有國家部委的，有地方政府和政府部門的,，也有街道的、社區(qū)的,。這些聽證會從形式上都挺像回事兒,，這方面代表那方面代表一應(yīng)俱全，然而,，其中不少聽證會開到最后讓人感到很失望,，特別是消費者或民眾一方感到很失望。此種情形，似乎不能簡單地說老百姓目光短淺只顧眼前,，利益稍微受點兒沖擊就發(fā)牢騷吧,？聽證會的舉辦方是否該捫心自問一下，你的聽證會到底是不是在做秀走過場,？像鄭州市物價局召開的供熱價格調(diào)整聽證會那樣,，連一些基本的參考信息都不肯讓利益將受沖擊一方的市民知道，還開個什么勁呢,！
信息公開,，或許應(yīng)該是舉辦聽證會最基本的前提。 |