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“古吳之裔壤也,，然負海枕江,，水環(huán)山拱,，自成一都會”，這樣的記載,，在舊志中用來描述上海。如今,，“負海枕江”的天然地理條件,，加上中央在戰(zhàn)略層面的重要部署，使上海這個充滿活力的城市,，站在了新的起點上,。
3月25日，國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過了關(guān)于推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè),、建設(shè)國際金融中心和國際航運中心的意見（下稱“意見”）,。意見明確指出，到2020年,，將上�,；窘ǔ删哂腥蚝竭\資源配置能力的國際航運中心�,！�
這是昔日的夢想與榮耀,，也是未來的航程與期許。溯及上海國際航運中心的建設(shè)歷程,，1995年,，中央領(lǐng)導(dǎo)即作出明確批示：“把上海建成國際航運中心是開發(fā)浦東，使其成為遠東經(jīng)濟中心,、開發(fā)整個長江的關(guān)鍵,。”
十余年的孕育與籌劃,，時至今日,，在一張清晰勾勒的藍圖上逐漸展現(xiàn)。如同一個指引航向的“羅盤”,，意見也為上海國際航運中心的建設(shè)指引了明確的方向——優(yōu)化與完善兩個“體系”（即集疏運體系和現(xiàn)代航運服務(wù)體系）,，建設(shè)一個“國際航運綜合試驗區(qū)”。這是中央審時度勢,，對上海國際航運中心建設(shè)提出的戰(zhàn)略性舉措,。這也是上海不懈追求，面對金融危機侵襲,，努力實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,、率先形成以服務(wù)經(jīng)濟為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大機遇,。
改革開放30年來，上海經(jīng)濟社會發(fā)展取得了重大成就,，目前正處于經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,。意見對推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)，建設(shè)“兩個中心”提出了明確的任務(wù),，每一項任務(wù),，都需要上海面向未來，積極思考,，尋找不斷前行的動力之源,。
十余年來，上海國際航運中心建設(shè)已經(jīng)取得了階段性成就,，為下一段航程順利起航奠定了堅實的基礎(chǔ),。2008年，上海港貨物吞吐量達到5.8億噸,，集裝箱吞吐量達到2800萬標準箱,，排名分別位居世界第一和第二。上海港在東北亞國際航運市場中的地位正在上升,。然而,，在面對上述成績的同時，我們也應(yīng)該看到,，與上海居世界貨物吞吐量第一,、集裝箱量第二的規(guī)模相比，航運服務(wù)業(yè)發(fā)展依然相對滯后,。
縱觀全球航運業(yè)的發(fā)展格局,，作為全球五大航運中心之一的倫敦，其港口的貨物吞吐量在全球排行榜上雖已經(jīng)逐漸淡出,，但是,，它在全球航運業(yè)依然占據(jù)著重要的地位。其中的關(guān)鍵,，在于倫敦擁有全球最大的航運交易量，包括船舶交易,、船舶保險,、船籍注冊、航運指數(shù),、海事仲裁,、航運咨詢等一系列業(yè)務(wù)。
顯然,，與全球成熟度較高的航運中心相比,，上海還存在較大的差距,。例如，目前航運服務(wù)大多集中在船代,、貨代等附加值較低的下游企業(yè),，在船舶融資、海事保險等航運高端服務(wù)業(yè)領(lǐng)域占比較低,；在全球航運交易,、信息、定價和法律服務(wù)等領(lǐng)域,，如航運指數(shù)期貨,、運費期權(quán)等航運價格衍生品領(lǐng)域還是空白。
可以發(fā)現(xiàn),，為建設(shè)國際航運中心,，上海已有長期的準備，尤其是“硬環(huán)境”建設(shè)日益完善,。當上海站在一個更高的平臺上時,，仍需進一步鑄造“軟實力”，整合長三角港口資源,，完善航運服務(wù)布局,。我們也期待，意見能夠為上海國際航運中心建設(shè)實現(xiàn)新的突破,，完成歷史性的跨越,，提供一個更高的平臺，拓展更開闊的視野,。
面對全球航運業(yè)的激烈競爭,，上海要保持自己目前的優(yōu)勢，關(guān)鍵還在于實現(xiàn)服務(wù)方式的創(chuàng)新,，從而提高航運服務(wù)的延伸和輻射能力,。口岸通關(guān)環(huán)境如何優(yōu)化,，綜合商務(wù)成本如何進一步降低,，航運交易、航運定價,、航運“話語權(quán)”如何建立,，以及如何廣泛吸引航運專業(yè)人才，一系列難題依然待解,。
“軟實力”的建設(shè)非一日之功,，思維方式的變革、積極開放的姿態(tài),、聯(lián)動共贏的目標,，都是鑄造“軟實力”必不可少的奠基石,。上海建設(shè)國際航運中心，依然需要與周邊港口協(xié)調(diào)合作,，真正發(fā)揮航運中心對相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及長三角區(qū)域經(jīng)濟的拉動作用,。
如今，意見賦予上�,！跋刃邢仍嚒钡目臻g,。此時，對改革創(chuàng)新重任的擔當,，銳意進取的信念,，不怕失敗的勇氣，這些都將成為上海實現(xiàn)建設(shè)國際航運中心征途中不可或缺的因素,。當夢想與現(xiàn)實的距離不再遙遠,，當上海這個城市以銳意變革的姿態(tài)超越夢想之時，若我們再回首今天的堅實步履,，寫下的正是——潮平兩岸闊,，風正一帆懸。 |