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25日，北京市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了北京市職工年平均工資。2008年北京職工年平均工資為44715元,，比上年增長4848元,，漲幅達(dá)12.17%。此前,，上海人力資源和社會(huì)保障局、上海統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2008年度全市職工平均工資為39520元，比上年增長13.8%,。
統(tǒng)計(jì)部門對每年的職工平均工資進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并將相關(guān)數(shù)據(jù)向社會(huì)公布，不僅可以使公眾體會(huì)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,，而且還可從中了解社會(huì)財(cái)富分配的流向,，可以說這是一件好事。然而同時(shí)也應(yīng)該注意,，由于多年來的職工平均工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)只有平均數(shù),，而沒有覆蓋社會(huì)不同群體、以及不同行業(yè)之間的具體分布數(shù)據(jù),，結(jié)果就很可能將相關(guān)的社會(huì)性解讀引入誤區(qū),。
首先，眾所周知的是,，目前的職工平均工資統(tǒng)計(jì),，所涉及的統(tǒng)計(jì)對象還只是企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)與社會(huì)團(tuán)體,，而并沒有將社會(huì)中小企業(yè)納入其中,。由于國內(nèi)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制決定，納入統(tǒng)計(jì)范圍中的無論是機(jī)關(guān)事業(yè)單位,，還是壟斷性規(guī)模企業(yè)或社會(huì)團(tuán)體,，其平均收入在社會(huì)中一直就處于高位。在此條件下,，將在社會(huì)不占多數(shù)比例的高收入群體與行業(yè)作為社會(huì)職工平均收入對象,，在結(jié)果上就很容易讓社會(huì)將此誤認(rèn)為是社會(huì)整體的平均收入,。因?yàn)槠渲械览砗芎唵危谏鐣?huì)收入差距存在懸殊很大的環(huán)境中,，假如在100人中,，只要有1個(gè)人年平均收入達(dá)到百萬，那其他99人的相應(yīng)收入就會(huì)達(dá)到平均1萬元,。由此可見,，如果只有職工平均工資的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，而沒有不同行業(yè),、不同群體等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),，那這樣的職工平均工資水平顯然有失全面，并且還會(huì)在某種程度上掩蓋了當(dāng)前客觀存在的收入差距,。
另外,，以行政決策層面看，正如上述上海社保部門所說,，由當(dāng)前的社保制度決定,，隨著職工年平均收入的提高，相關(guān)的社保待遇也將隨之上調(diào),。但要知道,，由于現(xiàn)有平均工資的統(tǒng)計(jì)對象是并不占多數(shù)的社會(huì)高收入行業(yè)與群體，所以這樣的統(tǒng)計(jì)方式結(jié)果,，就很可能使一些社會(huì)中小企業(yè)中的職工在收入并未增加,、或者收入沒有達(dá)到部門統(tǒng)計(jì)平均數(shù)的前提下，也被當(dāng)作已達(dá)平均收入群體而納入其中,。
所以筆者認(rèn)為,，如果國家與地方統(tǒng)計(jì)部門能在職工平均工資統(tǒng)計(jì)工作中，能對統(tǒng)計(jì)對象的單位結(jié)構(gòu)作出相應(yīng)調(diào)整,，同時(shí)對不同行業(yè),、不同社會(huì)收入群體再作一些相關(guān)的分布性、及復(fù)蓋人數(shù)統(tǒng)計(jì),，那職工平均工資的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或許會(huì)更真實(shí),，也更符合客觀事實(shí)。 |