國有企業(yè)取消行政級別,在長達數(shù)年的時間里屢屢成為"新聞",,或許我們只能解釋為:這項改革至今仍然只是"新聞"里的改革,。
3月18日《南方日報》報道,廣州市原則通過了《關于進一步推動國有企業(yè)改革與發(fā)展的意見》及配套文件,�,!兑庖姟芬�,,取消國有企業(yè)的行政級別和可視作行政級別的行政待遇;建立由董事會直接選擇,、考核與管理經(jīng)營班子的新機制,,實行市屬國有企業(yè)領導人員分級分類管理。
這一報道吸引了許多網(wǎng)友的關注,,他們紛紛將之視為新舉措而大聲叫好,。這讓筆者感到不解:國企取消行政級別,為何至今還是“新聞”,?
一些網(wǎng)友可能不知道,,去年9月,上海已經(jīng)宣布取消國企行政級別,,國企領導人姓名后面沒有了“保留某某級別待遇”,。這些網(wǎng)友可能更不知道,早在2000年10月,,國家經(jīng)貿委就出臺了《國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理的基本規(guī)范(試行)》,,規(guī)定國有及國有控股大中型企業(yè)不再套用黨政機關的行政級別,也不再比照黨政機關干部的行政級別確定企業(yè)經(jīng)營管理者的待遇,,實行適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)經(jīng)營管理者管理辦法,。9年前就宣布要取消的國企行政級別,,為何今天還有媒體當成新聞,,此不解之一也。
既然是企業(yè)家,,那就不能是政府官員,,這是一個基本的常識。如果既是政府官員又是企業(yè)家,,那不是典型的“紅頂商人”嗎,?“現(xiàn)代企業(yè)制度”又怎么能建立起來呢?拋開常識不談,,就拿國企高管備受輿論詬病的高薪來說,,如果是政府官員的身份,怎么既享受著種種行政待遇,,又可以比照職業(yè)經(jīng)理人的標準來拿高額薪酬呢,?此不解之二也。
此外,,取消了行政級別,,是否就意味著國企高管從“行政人”變成了“企業(yè)人”?拿比廣州早一步取消國企行政級別的上海來說,,上海以前有個習慣性做法,,政府官員在即將退休前,,往往會被派到企業(yè)去任職。這樣做主要是因為“企業(yè)的待遇比政府好,,讓這些高級公務員得些實惠”,。而取消行政級別之后,公務員去企業(yè)任職,,按說是辦理辭職手續(xù)而不是調動手續(xù),,但一些高級別公務員,如局級,、副局級,,走的還是調動程序。這樣一來,,除了讓高管拿高薪更理直氣壯外,,還能有多少意義?此不解之三也,。
因此,,國有企業(yè)取消行政級別,在長達數(shù)年的時間里屢屢成為“新聞”,,或許我們只能解釋為:這項改革至今仍然只是“新聞”里的改革,。 |