在剛剛閉幕的兩會(huì)上,,醫(yī)保是代表委員的熱點(diǎn)話題,。全國人大代表鐘南山認(rèn)為,,新醫(yī)改方案應(yīng)該以社區(qū)醫(yī)院為重點(diǎn),,且應(yīng)對(duì)醫(yī)生加強(qiáng)教育,實(shí)行淘汰制,。醫(yī)生不能想著怎么能讓病人多花錢,,怎么能多為醫(yī)院創(chuàng)收。一些代表委員強(qiáng)調(diào)實(shí)行醫(yī)藥分家等,。衛(wèi)生部有關(guān)負(fù)責(zé)人提出,,實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保是新醫(yī)保改革的核心。但是,,怎樣才能實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保,,特別是解決看病難、看病貴的問題,,無論是代表委員,,還是普通百姓,莫衷一是,。
人們對(duì)醫(yī)保改革的期待大體集中在如下兩個(gè)方面:一是全體國民獲得同等的基本公共醫(yī)療待遇,;二是從根本上解決看病難、看病貴問題,。其中,,醫(yī)療資源的不平衡分布成為一個(gè)結(jié)點(diǎn),。由于醫(yī)療資源的不平衡分布,,導(dǎo)致患者云集大醫(yī)院,,百姓不能獲得平等醫(yī)療待遇,看病難,、看病貴問題突出,。
事實(shí)上,無論是強(qiáng)化社區(qū)醫(yī)院建設(shè),,或?qū)嵭嗅t(yī)藥分家,,以及對(duì)醫(yī)療服務(wù)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),都是技術(shù)性問題,。強(qiáng)化社區(qū)醫(yī)院建設(shè),,國家已經(jīng)投入了很大力量,但醫(yī)療資源不平衡問題依然如故,;實(shí)行醫(yī)藥分家,,已經(jīng)呼吁了許多年,但以藥養(yǎng)醫(yī)的問題一直未能解決,。而限制醫(yī)生的待遇似乎也不實(shí)際,。盡管提高患者的醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),可以降低一些患者的醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān),,但在醫(yī)療費(fèi)用國家,、地方和個(gè)人三方負(fù)擔(dān)機(jī)制不完善的情況下,難以從根本上降低百姓的醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān),。
重要的是我們要正視并改革現(xiàn)行醫(yī)療體制中的弊端,。正是醫(yī)療體制中存在某些不適應(yīng)當(dāng)前百姓對(duì)醫(yī)療服務(wù)需求的問題,導(dǎo)致了看病難,、看病貴,。人們之所以不愿去社區(qū)醫(yī)院,是因?yàn)樯鐓^(qū)醫(yī)院的服務(wù)難盡如人意,;大醫(yī)院之所以人滿為患,,是因?yàn)榇筢t(yī)院醫(yī)療資源先進(jìn)。在國民醫(yī)療服務(wù)沒有實(shí)現(xiàn)本地化,、保健化的背景下,,寄希望于社區(qū)醫(yī)院解決國民醫(yī)療問題是個(gè)不切實(shí)際的幻想。在醫(yī)療資源集中于大醫(yī)院的情況下,,要求大醫(yī)院降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)似乎也不現(xiàn)實(shí),。惟有解決醫(yī)療資源的均衡化、醫(yī)療服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化,、醫(yī)療費(fèi)用的社會(huì)化,,才能根本上解決全民醫(yī)保問題,。
深化醫(yī)療體制改革,應(yīng)該建立全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)醫(yī)院服務(wù)規(guī)范,,建立社區(qū)醫(yī)生的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,加大社區(qū)醫(yī)院的硬件建設(shè),擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍和報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),,讓國民能達(dá)到小病小醫(yī),,大病能醫(yī),大醫(yī)院應(yīng)率先進(jìn)行醫(yī)藥分家,。
深化醫(yī)療體制改革,,要建立公立醫(yī)療事業(yè)的公益化體制,加大國家的投入,,對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員實(shí)行類似公務(wù)員的待遇標(biāo)準(zhǔn),,剔除醫(yī)療行業(yè)自我創(chuàng)收的機(jī)制。只有確立了公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性,,強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化監(jiān)管,,提高醫(yī)療保險(xiǎn)的社會(huì)化覆蓋,使國民小病進(jìn)社區(qū),,大病看得起,,醫(yī)生不再利用醫(yī)院的壟斷性資源牟利,才能從根本上解決看病難,、看病貴,,以及小病不去看、大病看不起的問題,。
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